1、20212021 年年“我为群众我为群众 办实事办实事”主题实践活动实施方案主题实践活动实施方案 为进一步密切党和人民群众的血肉联系,做好司法局队 伍教育整顿和党史学习教育工作,全面增强司法行政干警、 公务员和法律服务人员三支队伍的宗旨意识、责任意识和服 务意识,树牢为群众办实事理念,按照上级司法行政部门关 于队伍教育整顿指示要求和党史学习教育工作部署,确保教 育整顿、党史教育工作取得实效,特制定我为群众办实事 主题活动实施方案。 一、指导思想和目标一、指导思想和目标 以深入开展法治惠民活动为载体,认真贯彻执行领导关 于司法工作的指示精神,以人民需求为方向、以人民满意为 标准,从人民群众最盼望
2、的事情做起,从人民群众反映最强 烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起。进一步提 高司法行政队伍服务人民群众的能力和水平,着力解决好广 大人民群众最关心最直接最现实的问题;进一步创新司法行 政工作的思路和举措,着力解决好弱势群体和困难群众普遍 关注的实际问题。 二、组织机构及职责二、组织机构及职责 司法局成立我为群众办实事主题实践活动领导小组, 负责活动的总体部署、组织协调和检查督导工作。由主要领 导任组长,副局长任副组长兼领导小组办公室主任,各科室 负责同志任成员。领导小组办公室要统筹做好综合、督查、 宣传等具体工作。 三三、项目内容、项目内容 1、实施村(社区)“法律明白人”培育工程
3、贯彻落实关于在全省农村培育“法律明白人”的实施 意见 ,全面遴选村(社区)“法律明白人”。配齐配强法 治宣传队伍,一个网格至少有一名“法律明白人”和一户 “学法示范户”,并由其所在辖区司法所牵头,每月组织开 展不低于人均 x 小时的普法宣传活动,充分发挥其地头清、 人头熟、威望高的优势,带动更多群众学法用法。建立健全 长效培训机制,全面提升“法律明白人”业务技能,推动 “法律明白人”量的扩张、质的提升。 (责任领导:xxx,责 任部门:法治宣传科,完成时间:x 月前建成队伍,x 月底 前完成表彰工作) 2、实施“法援惠民生拓展工程” 在困难标准、事项范围、援助对象、服务内容等方面拓 展法律援助
4、服务领域和覆盖人群,在执行经济困难最低工资 标准的基础上,对髙龄、孤寡、失能、失独老人,困境儿童、 重度残疾人、重病患者等特殊群体,免予法律援助经济状况 审查,取消法律援助事项范围限制。开展“关爱农民工法律 服务”(完成时间:x-x 月份)“法律援助进村居”(完成 时间:x 月份)等活动,切实有效为农民工、弱势群体提供 优质的法律援助。上门走访困难群体,对行动不便群体实行 电话预约和上门服务。加大“服务三农”力度, (完成时间: x 月份)围绕土地流转、农业经营、环境保护、养老保障等 矛盾纠纷提供法律咨询和法律建议,加强对坑农事件受害群 体援助力度。深化法律援助事项范围负面清单试点工作,明 确
5、政府提供法律援助的职责边界。进一步扩大法律援助覆盖 面,不断提高保障和改善民生水平。全年法律援助案件办理 不低于 xxxx 件。 (责任领导:xxx,责任部门:法律援助科, 完成时间:全年工作) 3、加快法治政府示范创建 以创建为契机,推动法治政府建设各项任务落实。修订 完善xx 县重大行政决策程序规定 ,扎实做好县政府年度 重大行政决策事项的目录化管理,加强行政规范性文件和决 策合法性审查,有效推动重大决策和重大项目合法性审查及 执法监督工作。强化对安全生产、食品安全、自然资源和生 态环境、社会治安等关系群众切身利益的重点领域执法监督 力度。在加强行政执法主体执法人员管理的同时,通过专题 培
6、训、案卷评查、资格考试等形式进一步提升全县行政执法 规范化水平。开展行政执法“三项制度”落实情况督查,推 进行政执法“三项制度”在全覆盖的基础上落实落地(完成 时间:x 月份) 。强化对关系群众切身利益的重点领域执法监 管。建立健全跟踪督办、督察评价、反馈通报、督促整改机 制,制定督察项目清单,重点对中央省市县委关于法治建设 重要决定、重大方案、重要举措的贯彻执行情况,开展综合 性、专项性督察,对问题突出的镇区、部门和单位,采取函 告、通报等措施,推动问题真改实改,推动法治 xx 建设迈 上新的台阶。 (责任领导:xxx,责任部门:依法治县办秘书 科、法制科,完成时间:全年工作) 4、持续开展
7、“法企同行” 组建法律服务团深入开展法治体检四进四送活动,引导 律师、基层法律工作者利用微博、微信、抖音等平台等定期 发布相关政策、相关风险预警,及时答疑解惑。开展律师公 益法律服务品牌选树评比工作,打造一批“有特色、有品质、 有影响”的公益法律服务品牌。 (责任领导:xxx,责任部门: 律师管理科,完成时间:全年工作) 5、深入开展民法典学习宣传活动 紧紧围绕“全市领先、全省争先、全国有影响”的工作 目标要求,放大“美好生活?法典相伴”主题宣传活动品牌 效应,抓好“八五”规划调研、起草、实施,打造“法治宣 传+”宣传教育品牌。充分利用“互联网+”“两微一端”等 新媒体,釆取以案释法、有奖问答
8、、文艺演出等形式,广泛 开展民法典进村居、进景区等“七进”活动。依托法治宣传 教育中心、法治文化公园、法治长廊等现有阵地,开辟民法 典专题板块,引导、吸纳社会力量参与到普法活动中来,让 普法成为一种全民运动。 (责任领导:xxx,责任部门:法治 宣传科,完成时间:全年工作) 6、打造法耀 xx“品牌力” 在县级,巩固提升法治宣传教育中心及其它阵地建设, 在镇级,继续围绕“一镇一品一特色”标准,巩固完善 xx 个镇区法治宣传阵地;在村级,建好用活法治大舞台、法治 广场、法治长廊、法治公园,力争每个村居有一个“学法打 卡地”。鼓励法治文化艺术团、书画协会、快板队等创作契 合时代发展、 融合地方特色
9、、 法治元素丰富的法治文艺作品, 力争创作x-x部在全国有影响的法治文化作品。 加强全县xxx 个省级民主法治示范村(社区)的日常管理,确保不掉档。 摸排一批符合申报省级标准条件的村(社区) ,帮助提档升 级,做好创建工作。对新申报国家级民主法治示范村的 x 镇 x 村加强指导, 完善软硬件, 确保顺利通过验收。 (责任领导: xxx,责任部门:法治宣传科,完成时间:全年工作) 7、深入开展人民调解工作 健全县镇村三级网络,在县、镇二级设立非诉讼服务中 心,在村(居)司法行政服务站设立“非诉专区” 。推动非 诉化解平台信息建设,平台与法院、人社、信访等行政机关 数据互联互通,实现全县社会矛盾纠
10、纷信息数据的共享共 用。统一标准化制度体系,建立一次性告知制度,制定非诉 讼纠纷解决服务项目清单,为当事人提供纠纷化解途径、化 解方法、法律知识、政策支持等方面的解释和指导,引导当 事人自愿选择非诉讼纠纷解决方式,进行案件分流。探索建 立无争议事实举证制度。在诉讼程序中,除涉及国家利益、 社会公共利益和他人合法权益的外,当事人无需对调解过程 中已确认的无争议事实举证,做到诉与非诉的效力互认。建 立调解协议司法确认程序。加强人民调解、行政调解、商事 调解与司法调解的有效衔接,完善各类调解协议书的司法确 认制度,提高调解协议书的履行率。对具有给付内容的调解 协议书,通过赋强公证,提高调解协议的执行
11、力,提升非诉 讼纠纷解决机制的效能。 (责任领导:xxx,责任部门:矛盾 调解中心,完成时间:全年工作) 8、深入开展“公证惠企便民行动 主动服务驻 x 金融机构,为其办理借款合同公证。争取 自然资源和规划局、 xx 县不动产登记中心对房屋继承等公证 事项的支持。围绕知识产权全流程提供公证服务,积极为企 业办理商标申请、转让所需的相关公证事项,依法加强对企 业商标、字号、品牌的保护,实现对知识产权事前、事中、 事后的全程保护,有效维护企业合法权益。 (责任领导:xxx, 责任部门:公证处,完成时间:全年工作) 9、实施村居法律顾问工作巩固提升工程 全面提升村(社区)法律顾问服务质效,围绕防范化
12、解 重大风险,引导政府、企业法律顾问积极为党委依法决策、 政府依法行政和企业依法经营提供法律服务。落实公益普法 责任,与电视台、报纸等媒体联合进行防范非法集资、防范 金融领域风险专项宣传。 (责任领导:xxx,责任部门:人民 参与与促进法制科,完成时间:全年工作) 10、开展“党建+法律扶贫”行动 深化县司法局、司法所二级联动,组织机关干部“下沉 一线深入开展“xxxxx”法律服务队活动,与经济薄弱村党 组织开展互帮共建活动,定期义务开展普法宣传和法律服 务。聚焦扶贫开发项目,开展“法治体检”活动。深化基层 民主法治示范村(社区)建设,做好后续跟踪服务。 (责任 领导:xxx、xxx,责任部门
13、:办公室、人事教育科、人民参 与和促进法治科、法治宣传科,完成时间:全年工作) 11、实施特殊人群“亲情”工程 研发远程视频网上预约系统,实现省内服刑人员家属与 服刑人员视频会见网上预约、申请、递交材料等“不见面 流程审批。提升后续照管对象操守操持,开展走(回)访活 动,通过与后续照管对象家属和本人交谈,深入了解帮教情 况,引导家属给与照管对象亲情帮助,激发照管对象生活热 情,唤醒其对家庭和社会的责任意识,帮助他们树立起生活 的信心和希望,重新回归和融入社会。 (责任领导:xxx,责 任部门:社区矫正管理局,完成时间:全年工作) 四、活动要求四、活动要求 (一)加强组织领导。 “一把手”要全程
14、参与活动,带 头转作风、走基层、做表率,带着问题抓工作,带着感情抓 落实。对本方案中安排的活动内容及载体,承办督办部门要 积极组织落实,承担“第一责任” 。对于调查走访中发现的 问题,主要领导要亲自参与研究;对职责范围内人民群众普 遍关心关注的问题,及由于各种原因长期得不到有效解决的 问题,主要领导要积极主动地加以协调解决。 (二)严格监督检查。活动领导小组办公室要充分认真 发挥组织协调作用,切实履行协调、指导、监督、检查职能。 及时发现和总结活动中的好经验、 好做法; 对组织活动不力、 参与活动懈怠的个人,要进行通报批评,必要时报请局党组 按有关规定,严肃问责。 (三)注重活动实效。要以高度的政治责任感和严细实 的工作作风,扎扎实实开展“我为群众办实事”主题实践活 动。要积极组织参与,不要简单应付;要改进工作作风,不 要松松垮垮;要创新方式方法,不要因循守旧。各项活动内 容都要以是否取得实效,是否切实为人民群众办了实事,是 否解决了人民群众的困难为出发点和落脚点。 (四)做好舆论宣传。要充分利用新闻媒体、微信公众 号等平台,做好活动宣传,让人民群众了解活动内容,提高 社会各界对司法行政职能的认识、了解。