1、20212021 年年“清明节清明节”防火禁烧防火禁烧工作工作实施方案实施方案 近日，我区森林火险等级持续偏高，森林防火形势异常 严峻。清明节将至，林区祭祀烧纸极易引发森林火灾。为进 一步贯彻国家、省森林草原防灭火电视电话会议精神，全面 落实总理、国务委员、省长、常务副省长、副省长重要指示 批示要求，切实做好“清明节”期间森林防火工作，有效保 护森林资源和人民群众生命财产安全，区森林防火指挥部办 公室按要求开展森林防火区“清明节”禁烧专项战役。现制 定方案如下： 一、指导思想一、指导思想 依据森林防火条例 、 省人民政府森林防火命令 、 坚持“人民至上、生命至上”理念，全面贯彻国家、省 202
2、1 年森林草原防灭火工作电视电话会议指示精神，切实提高各 级政府森林防火责任意识，有效预防和减少森林火灾发生， 为全区经济发展和社会稳定创造良好的安全环境。 二、目标任务二、目标任务 各乡镇、国有林场要充分认识“清明节”期间森林防火 工作的特殊重要性，进一步增强工作紧迫感和责任感，切实 加强组织领导，对“清明节”期间的森林防火工作进行认真 细致的安排部署，全面落实森林防火行政首长负责制，切实 把森林防火责任落实到山头、地头、人头，网格化覆盖，真 正做到不留死角、不留盲区，对森林防火区实行禁烧，特别 是林区墓地集中区采取严控、严防、严堵、严处的监管措施， 避免森林火灾的发生，强力打造“零火星”目
3、标。 三、战役时段三、战役时段 战役时间：从 3 月 25 日至 4 月 10 日 （一）舆论宣传时段：贯穿战役始终 （二）禁烧严查时段：3 月 27 日至 4 月 8 日 （三）战役总结阶段：4 月 9 日至 4 月 10 日 四、主要措施四、主要措施 （一）要压实责任。战役期间，各有关部门要敢于担当 负责，密切协同配合，加强监督检查，层层传递压力、压紧 责任。各乡镇主要负责同志要深入一线检查指导。各级包保 单位和个人要明确任务和职责，实行靠前驻村、蹲点驻守。 乡镇、林业部门要广泛发动，并按照已统计的林区墓地分布 情况，有针对性的落实禁烧管控措施，林区墓地、坟头包保 责任要详实，确保万无一失
4、。 （二）要营造禁烧氛围。清明节期间，各乡（镇） 、国 有林场要大力宣传森林防火条例和省人民政府 2021 年森林防火命令等法律法规，因地制宜开展形式多样的森 林防火宣传活动，努力普及防火、扑火知识。在进山主要入 口和坟墓集中区域，通过悬挂宣传条幅、设立宣传栏、宣传 牌等方式，让群众知晓清明节祭扫的有关注意事项。要利用 上坟烧纸引发森林火灾的典型案例警示广大群众，提高森林 防火意识，教育引导群众破除迷信，移风易俗，大力提倡植 树祭祀、鲜花祭祀、网上祭祀等有益于保护生态环境的文明 祭扫方式。 （三）要加强火源管控。强化火源监管，消除火险隐患。 始终做到不留空档，不留盲区。 “清明节”期间，是祭祀
5、扫 墓、农事用火和春游踏青活动的高峰期，加之气温较高、风 力较大，森林火险等级居高不下。各单位要充分认识当前森 林防火的严峻形势，在高火险时段内，严禁一切野外用火， 特别是墓地集中区域和分散坟头地块要落实专人严看严守， 要在主要入山口增设临时防火检查站（点） ，加大巡查密度， 延长巡查时间。 （四）要坚持群防群控。战役中，乡（镇）政府是禁烧 工作的基层指挥部，负总责。对乡镇、村社党员干部要做好 动员、宣传、分区包保等工作。林业站工作人员要继续做好 禁烧区域墓地定位建档、立库、网格分区等基础工作；各类 检査员、巡护员要做好分片巡护、分兵把守，严格入区检查， 堵截火种进入禁烧区域。乡镇辖区的公安派
6、出所要深入禁烧 区域及村屯进行震慑巡护和案件查处，为禁烧工作顺利开展 保驾护航。各类专业、半专业队伍要好各项灭火准备， “家 火” 、 “山火”一起防。 （五）要严肃追责问责。对野外火源管理松懈、火灾多 发高发的地方采取提示、警示通报、约谈；对防火责任不落 实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报，并造成严重 后果和恶劣影响的，依法依纪严肃追究相关人员的责任。对 出现的典型案例，要及时曝光，以儆效尤。 五、工作要求五、工作要求 今年是建党 100 周年， 政治任务要求高工作目标要求高。 各级要切实提高政治站位，强化责任担当，在“清明节”禁 烧专项战役期间，始终保持检査标准不降、投入力量不减、
7、禁烧成果不断。 （一）加强组织领导，落实工作责任。区级成立 2 个专 项组，分别由何俊伟常务副区长、付巍副区长带队，赴全区 开展督察检查，严格督导检查森林防火工作，重点督查各单 位森林防火责任是否落实，火源管理措施是否得力，应急处 置是否及时，物资准备是否到位，宣传教育是否有死角。 （二）加强协作配合，形成工作合力。各成员单位间要 协同作战，既要各司其职，又要密切配合，按照督查内容开 展工作，着力打好整体战、合成战。 （三）加强总结分析，建立长效机制。各乡镇要及时收 集、整理好禁烧工作的措施和方法，综合评估禁烧的效果和 存在的问题，系统的总结开展防火区禁烧工作的做法，为全 区建立长效的禁烧机制积累经验。