1、 1 20212021 年全警大练兵考核推进会讲话年全警大练兵考核推进会讲话 经 X 市长同意，今天我们再次召开会议，将 X 局政委、 X 主任、X 局部门主要负责人请来，对练兵考核活动进行再 动员再部署再推进，一方面，体现了局党委对今年练兵考核 的高度重视；另一方面，练兵考核能否抓出成效、实现争先 进位，取决于在座的各位重视程度和工作努力。 刚才，X 个部门和 X 局分别作了交流发言，发言单位既 有在去年全省“全警大练兵”考核竞赛中队组项目成绩较好 的，也有成绩不理想甚至垫底的，既有经验也有教训，希望 大家相互借鉴，取长补短，查缺补弱，力争考出好成绩，赛 出高水平，体现 X 队伍良好的精神风
2、貌。下面我根据会前研 究的意见和 X 市长的要求，讲三个问题： 一、 增强对练兵考核活动重要意义的认识， 在统一思想、一、 增强对练兵考核活动重要意义的认识， 在统一思想、 坚定信心上下足功夫。坚定信心上下足功夫。自去年全省 X 机关“全警大练兵”考 核竞赛后，省厅新一轮组织大规模练兵考核，全省 X 个市将 再次一决高下， 并将考核结果纳入市级 X 机关综合绩效考评， 足见厅党委的重视程度和此次练兵考核结果的分量。 务必请各地各部门一定要站在全局的高度，充分认识此 次练兵考核活动的重要性和紧迫性，把练兵考核作为推进 “素质提升行动”进程中压倒一切的重要任务，作为各级各 部门“一把手”工程，积极
3、响应、全力投入。 一要通过练兵考核，以考促练、以练促战。当前，面对 严峻复杂的国际国内环境、反恐维稳斗争形势和各种困难挑 2 战，X 机关担负的职责任务艰巨繁重，对 X 队伍的能力建设 提出了新的更高要求。 对此， 省厅党委提出， 要统筹推进 “六 大强警战略行动” ，全面提升全警“六个能力” ，市局作出了 “素质提升行动”的决策部署，并排定了 X 个重点项目。各 地各部门要借助练兵考核这一契机，激励引导广大民警立足 实战需求和岗位要求，通过有重点、有针对性的训练考核， 不断提升队伍的整体战斗力、警种的专门工作能力、民警的 单兵作战能力，以卓有成效的练兵考核活动，为实现 X 新跨 越提供强有力
4、的素质保障和人才支撑。 二要通过练兵考核，发现问题、补齐短板。去年以来， 中央领导同志一再强调，政法 X 机关要牢记职责使命、强化 责任担当，聚焦防控风险、突出能力建设，全面提升维护国 家安全和社会稳定的能力水平。X 厅专门部署开展了“防风 险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动，这次练兵考 核活动就是集中攻坚行动的一项重要内容。在去年考核竞赛 中，暴露了我们在工作中争先进位意识不强、日常练兵抓的 不紧、岗位专业技能不牢、精神要求把握不准、硬件设施配 备不足、少数民警要求不严等六个方面的共性问题和各相关 警种部门存在的不能为、不想为、不敢为的 X 个具体问题。 各地各部门要根据排查梳理出的风
5、险隐患和短板弱项，以练 兵考核为抓手， 结合抓整改、 抓规范、 抓提升， 坚持缺什么、 补什么，干什么、练什么，进一步补齐短板、夯实基础，切 实把“防控风险、服务发展” 、 “破解难题、补齐短板”的要 求落到实处。 3 三要通过练兵考核，促进改革、推动工作。今年是落实 十三五规划的决胜之年，深化 X 改革、推进“大抓基层大抓 基础”和“一体两翼”工作布局等都到了关键时期，省厅制 定出台了改革和加强 X 工作的 X 个专项文件，最近省厅又制 发了全省 X 机关开展改革创新 X 方案 ，这些重点工作、 专项文件的落实，需要集中全警的智慧和力量，需要各地结 合实际积极探索实践，形成可学习可借鉴可复制
6、的典型经验。 各地各部门要通过练兵考核，及时总结基层的创新实践和成 功经验，推广好的工作模式和工作法，发现培养一批先进典 型和优秀人才，发挥好以点带面、以个体带动整体的示范效 应，为各项工作开展树立标杆和引领，为各项改革措施落实 创造经验和样本。 二、明确练兵考核活动的重点和要求，在吃透精神、实二、明确练兵考核活动的重点和要求，在吃透精神、实 战练兵上下足功夫。战练兵上下足功夫。 与去年的 “全警大练兵” 考核竞赛相比， 今年的练兵考核活动针对当前的形势任务，作了一些适当的 调整和改进。考核对象上，涵盖全体民警和警种，由去年的 X 个警种部门拓展到 X 个，具体到我市是 X 个警种部门。按 照
7、市局方案要求，各县 X 局分管局领导、市、县 X 局警种部 门 X%以上的民警都要参加 X 局考核； 在考核内容上，重点围绕“六个能力”进行设定，分为 业务科目和公共基础科目两个部分，业务科目主要是应当熟 知掌握的业务知识和岗位技能，公共基础科目部分主要包括 警务实战技能和警察体能两个科目； 4 在结果运用上，省厅明确：排名前六名的市 X 局，评为 练兵考核“优胜单位” ，并予以记功表彰；市局规定：对考 核总分在 A、B 序列中排名前两名的 X 局予以记功表彰，对 警种部门考核中排名第一的个人、第二至第三名的个人分别 予以记功、嘉奖表彰。各地各部门要认真组织学习 X 厅、X 局总体方案，以及
8、X 厅警种部门制定的练兵考核活动实施办 法和岗位训练标准，把握总体原则，吃透精神实质，弄清练 兵要求。 一要坚持问题导向，提升工作质效。一要坚持问题导向，提升工作质效。练兵考核侧重于聚 焦实战，考的是民警的实际工作质态，赛的是大家都应当具 备的技能。各地各部门要紧密结合“防风险、补短板、抓规 范、提能力”集中攻坚行动中排查梳理的风险短板，认真研 判本地、 本条线在能力建设方面存在的问题， 明确主攻方向， 把握练兵重点，按照“缺什么、补什么，干什么、练什么” 的原则，在认真总结去年“全警大练兵”考核竞赛经验教训 的基础上，主动对接 X 厅警种练兵考核办法和训练标准，具 体研究制定符合实际、针对性
9、、操作性强的实施方案。 要认真吸取去年的经验教训，树立鲜明的问题导向、实 战导向， 把练兵考核搬到实际工作中， 更多地采取情景模拟、 实地操作、红蓝对抗、实战演练的办法，真实再现实战的情 景和过程，促进练战融合、战训合一，切实增强练兵考核的 针对性、实效性。特别是在考核项目内容的设定上，一定要 贴近实战、 务求实效， 重点考核民警的实际操作和实战运用， 5 创新考核方式方法， 不搞书面理论考试， 力求真正考出差距、 考出动力、考出积极性。 二要坚持全警参与，推动全员练兵。二要坚持全警参与，推动全员练兵。这次练兵考核的一 个基本考虑，就是以考促练、以练促战，X 厅将考核安排在 第四季度，目的就是
10、要让更多的民警参与进来。为了使练兵 考核更加规范有序操作，省厅按照 X 部民警训练大纲和民警 岗位职责，完善出台了民警岗位实战训练标准，明确了练兵 考核警种部门各岗位、层级学习训练的内容和要求，为练兵 考核提供了依据。各单位要根据训练标准，组织全体民警广 泛开展形式多样的集中训练和岗位练兵活动，努力营造人人 参与、比学赶超的浓厚氛围。在这里需要特别强调两点， 一是要清楚认识到人人都可能是被考对象。本次练兵考 核虽然在形式上是随机抽考，不搞竞赛，但是 X 厅在 X 月份 才出台考核细则，才明确考核的具体科目内容、对象抽取办 法、评判标准等。也就是说， “考”前才能确定考核对象， 人人都有被抽考的
11、可能，人人都要练兵备考，决不能心存侥 幸。如果等考核对象确定时再练兵，时间就来不及了，更谈 不上能考出好的成绩了。 二是要清楚认识到练兵考核重在“练” 。这次“练”和 “考”间隔的时间很长，出发点是给大家留足时间，抓好练 兵提能工作，达到“先练后考，以考促练”的目的。我们要 以这次活动为契机，紧扣我们自身能力素质方面的短板弱板， 推动全警练兵、补齐短板、提升能力。 6 三要加强协调沟通，及时掌握动态。三要加强协调沟通，及时掌握动态。X 局各考核部门要 积极与省厅沟通，及时将练兵考核的新要求、新精神，传达 到每个岗位、每个民警。各单位要根据 X 厅最新要求，及时 调整充实训练考核内容，不断提高训
12、练的针对性和实效性。 在培训时，尽量邀请省厅业务部门的领导和骨干参与授课， 提高针对性。 三、加强练兵考核活动的组织领导，在责任落实、强化三、加强练兵考核活动的组织领导，在责任落实、强化 保障上下足功夫。保障上下足功夫。练兵考核关乎绩效、牵动全局，是全市 X 机关上下的共同责任。各单位要加强统筹协调，多方施策练 兵，补短板提能力、解难题促改革，推动练兵考核与 X 工作 同频共振。 一是组织领导要到位。一是组织领导要到位。X 局练兵考核活动领导小组办公 室具体负责统筹协调和组织实施工作，专班成员要细化分工， 责任到人，加强对练兵考核活动的统筹协调、宣传发动、信 息报送、检查督导等工作，如果需要，
13、专班成员可以集中办 公，全力做好练兵考核的牵头组织工作。 从现在起，各地各警种部门每 X 天要把本地本部门的活 动开展情况上报练兵考核活动领导小组办公室，要注意收集 上报练兵考核活动的文字图片和音视频资料，及时总结本地、 本警种好的经验做法，X 局将在内网主页设立练兵考核活动 专栏，及时发布和通报有关情况。 二是训练保障要到位。二是训练保障要到位。 此次练兵考核活动基础科目部 分的考核主要是警务实战技能和警察体能两个科目，对练兵 7 考核所需人员、物资、装备、财力等，做到科学有序统筹， 全面予以保障，让参与练兵考核的单位和民警没有后顾之忧， 轻装上阵。需要强调的是，在枪械训练中一定要把安全保障
14、 工作想在前、做在细，提高安全意识、加强安全管理、严密 安全措施、落实安全责任。特别是在手枪应用射击训练中， 各级治安、特警部门要严格贯彻安全规章制度，制定严谨的 活动方案，周全考虑、周密部署、严密实施；要落实安全责 任和安全措施，确保练兵考核活动不出任何安全纰漏。 三是责任传递要到位。是责任传递要到位。各地各警种部门主要负责同志要 强化“第一责任人”意识，把练兵工作紧紧抓在手上，亲自 抓研究、抓组织、抓推进，及时掌握本地本部门练兵活动进 展情况，研究解决练兵活动中遇到的困难和问题。X 局各部 门要落实好练兵考核的主体责任，围绕 X 厅和 X 局的工作要 求，把任务责任分解下去，把压力担子传递
15、下去。各县 X 局 主要领导对练兵考核工作要靠前指挥，明责任、促落实，真 正营造全警参与、人人练兵、比学赶超的浓厚氛围。年底， 市局将根据市局警种在全省考核的位次，以及各县 X 局的贡 献度，对练兵考核成绩优异的单位和个人，在表彰奖励方面 加大倾斜力度。对未进入全省前 X 名的，相关警种部门要向 X 局书面说明情况；排名末位的，X 局将对警种主要负责人 诫勉谈话，取消年度评优评先资格，必要时调离岗位；县 X 局在考核时被扣分影响 X 局总体成绩的，要向 X 局书面说明 情况，并在评优评先时减少比例。 8 四是标准设定要到位。四是标准设定要到位。X 月底前，市局各警种部门要按 照方案要求，完成对
16、各县分局警种条线的考核，未参加省厅 条线考核的警种，如果认为确有必要对县 X 局考核也要尽快 制定科学合理的考核标准。由于考核结果要纳入县级 X 机关 年度综合绩效考评， 因此， 希望各部门把握节点、 严密组织、 规范操作、公平公正，真正让参考民警服气，让县 X 局服 气。 通过考核，挖掘一批综合素质高、警务实战技能强的 民警标兵。 同志们，开展练兵考核活动是当前全市 X 工作和队伍建 设的一项重要任务， 是对全市 X 民警综合素质的一次大提升、 大检验， 现在离省厅的考核只有百天时间， 时间紧、 任务重， 各地、各警种部门要切实增强工作责任感和紧迫感，一定要 以这次推进会为契机， 统一思想， 深入发动， 以更精的组织， 更实的作风，狠抓落实，尽最大努力争取优异成绩。