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第3课 日本民主政治的发展 学案(含答案)

1、学案学案 3 日本民主政治的发展日本民主政治的发展 课标要求 掌握近代争取民主过程中有代表性的历史事件、政治制度等基本史实。 一、天皇脚下的自由民权运动 1.背景 (1)明治维新使日本迈进了_的门槛,但广大人民得到的民主权利非常有限。 (2)明治政府的改革措施没有解决农民的_问题,广大农民进行激烈的反抗。 (3)广大中小资产阶级、中小地主阶级以及部分中下级武士争取_的呼声日益强烈。 2.斗争目标:要求开设民选议会、实行_、减轻地税、废除不平等条约。 3.发展状况 (1)1874 年,板垣退助等人提出并发表_ ,揭开了序幕。 (2)立志社、爱国公党等自由民权团体成立,并提出_的政治要求。 (3)

2、19 世纪 80 年代初,自由民权运动发展成为全国规模的政治运动。 4.结果:19 世纪 80 年代中期,最终在内讧中以失败告终。 5.评价:本质是明治维新的_,迫使明治政府走上了立宪道路。 归纳总结 全面认识自由民权运动。 (1)运动队伍的构成:自由民权运动的领导权主要掌握在明治维新后出现的那些中小地主、资 产阶级和士族知识分子手中,而运动的参加者则还有广大的城市贫民。由于西方先进思想的 启蒙,这些代表不同利益的阶级阶层有了共同的要求和认识,即争取资产阶级自由民主权利 和民族的独立。 (2)政治纲领:设国会、定宪法、建立资产阶级立宪政体,既是自由民权派的一贯主张,也是 运动纲领的核心。 (3

3、)运动的斗争方式:从自由民权运动发展的全过程来看,斗争方式主要以上书建议、陈情请 愿、宣传演说、组织政党团体等活动为主,并没有达到资产阶级革命运动的高度。 (4)性质:自由民权运动从本质上讲是明治维新的继续和发展,是日本人民反对明治专制政府 的第一次群众运动,是民主自由同专制的一次较量。 (5)影响:但其浩大的声势使明治政府不得不作出让步和妥协,加快了明治政府改革国家体制 的步伐,从而走上了立宪的道路。 深化探究 材料 1874 年 1 月,前政府参议板垣退助和江藤新平、后藤象二郎等人,结成日本最早的政 党爱国公党,揭开了自由民权运动的序幕。同年 4 月,板垣、片冈健吉等人在高知创立立志 社。

4、此后,九州、四国等地纷纷建立民权组织。1875 年 2 月上述自由民权派组织以立志社为 中心在大阪成立了全国性的结社爱国社。 但早期民权运动显示出士族民权的局限性。 1877 年 6 月立志社代表向天皇进呈建议书,系统地提出开设国会、减轻地税、修改不平等条约等 3 大要求。以此为转机,自由民权运动逐步发展为全国规模的政治运动。1880 年 3 月,爱国 社改名为国会期成同盟,向政府递交了开设国会请愿书 。百度百科 思考 (1)结合所学知识,分析自由民权运动出现的原因。 (2)据材料指出自由民权运动有何诉求? (3)据材料并结合所学知识,指出自由民权运动的实质及其作用。 二、“御赐”宪法大日本帝

5、国宪法 1.背景 (1)自由民权运动的推动。 (2)伊藤博文考察欧洲各国的宪法和政治制度。 2.诞生:1889 年,“御赐”的_诞生。 3.主要内容 (1)宣布实行_,但宣称“天皇神圣不可侵犯”,拥有批准法律、任免大臣、召 集或解散议会等权力。 (2)众议院由选举产生,但对_做出了种种限制;议会拥有立法权,但通过的法案必 须经天皇批准方能生效。 (3)内阁作为行政机关,只对_负责,对议会只负有“道德上”的责任。 (4)规定在天皇身边设立“枢密院”,拥有最高_,与议会和内阁形成鼎立之势。 4.影响 (1)进步性 标志着_的统治秩序基本确立, 承认了人民的参政权等一些基本权利, 是亚洲的第一部宪法

6、。 确立了_政体,基本完成了从封建主义向资本主义的过渡。 (2)局限性:缺乏比较健全的民主宪政精神。 概念阐释 大日本帝国宪法 :是日本基于近代立宪主义而制定的首部宪法,公布于 1889 年(明治 22 年)2 月 11 日, 并于 1890 年(明治 23 年)11 月 29 日施行。 很多情况下, 该部宪法也被称作 明 治宪法或帝国宪法 。这部宪法确立了日本的君主立宪政体,是一部具有日本特色的、基 本上属于资产阶级性质的宪法,但也有浓厚的封建色彩;在东亚范围内,是首部近代意义上 的宪法。 重点精讲 大日本帝国宪法的特点 (1)从颁布背景来看,以天皇名义颁布,是钦定的方式。 (2)从内容上看

7、,具有一定的民主性,形式上确立了三权分立的国家体制。 (3)从性质上看:是近代亚洲第一部资产阶级宪法,但带有浓厚的封建色彩。 (4)从影响来看:它确立了日本天皇制地主资产阶级联合专政的统治秩序。 拓展延伸 日本近代政治的特点。 (1)明治维新前,日本实行的是幕藩体制。天皇成为傀儡。幕府将军是最高统治者,实质上是 一种封建军事专政。藩主的封建割据性很强。 (2)明治维新时期,幕府体制被推翻,天皇掌握了政权,加强了中央集权。 (3)1889 年大日本帝国宪法颁布后,日本由君主政体转变为半封建的资产阶级君主立宪政 体,天皇仍掌握着很大的政治权力。天皇是国家元首,又是军队最高统帅,拥有任命高级官 吏、

8、召开和解散议会、批准法律、对外宣战与媾和等广泛权力。 深化探究 材料一 伊藤博文说:“一国之权力,以君主大权为其枢轴,凡百权利皆由来于此。”依此 原则,1889 年的大日本帝国宪法规定:“大日本帝国由万世一系之天皇统治之”,“天 皇神圣不可侵犯”,“天皇总揽统治权”,天皇可以解散议会、批准立法、任免文武官员, 军队只对天皇负责等。 材料二 关于议会、内阁,该宪法规定:“凡是法律都要经过帝国议会的承认”,“天皇经 帝国议会承认施行立法权”。“行政权统一于帝国内阁”,“凡大政必由内阁及各部施行, 不出二门”,伊藤博文说,内阁“一方面对君主负有政治责任,另一方面对议会也负有同样 责任”。 材料三 “

9、对天皇的大权必须加以种种重要的限制,不然立宪政权无论何种形式,毕竟都无 法建立。”关于宪法的统治大权,伊藤博文说:“统治大权大别有二,曰立法权,曰行政权, 而司法权只是行政权的一个分支。三权各自依其机关之辅翼来施行,又皆渊源于元首,而元 首的心思及作用若不依各个机关之辅翼, 则无法用以表明国权, 因为国家乃一公体而非私体, 宪法赋予国家各个机关以适当的职守,使整个机体循环有序,君主要在宪法的范围内行其大 权。” 思考 (1)据材料一,1889 年宪法中天皇的地位如何? (2)据材料二,1889 年中的帝国议会和内阁各有什么权力?这种权力与天皇是什么关系? (3)从材料三看,1889 年宪法是如

10、何限制天皇权力的? (4)据材料一、二、三,1889 年宪法中的天皇职能具有什么特点?为什么会有这些特点? 1.19 世纪七八十年代,日本自由民权运动兴起的历史背景不包括( ) A.天皇权力得到进一步加强 B.封建割据势力的大量存在 C.新政治权贵实行专制统治 D.人民的民主权利极为有限 2.自由民权运动的主要内容有( ) 开设民选议会 实行君主立宪 减轻地税 废除不平等条约 A. B. C. D. 3.日本自由民权运动的性质是( ) A.明治维新的继续和发展 B.反对资产阶级的政治运动 C.自上而下的政治改革运动 D.资产阶级的民主政治运动 4.“我要对诸位说,你们都拥有相同的一件法宝,那就

11、是自由权。”这是 19 世纪 70 年代一 位日本思想家提出的制定宪法的理念。但 1889 年颁布的大日本帝国宪法根本没有体现这 一理念,该宪法仍规定( ) A.贵族院享有立法权 B.众议院享有立法权 C.天皇享有立法权 D.内阁享有立法权 5.在 1889 年大日本帝国宪法的下列规定中,具有封建性特点的是( ) A.万世一系的天皇总揽统治权 B.天皇不得以诏令改变法律 C.天皇是军队的统帅 D.臣民在“法律范围内”享有基本人权 6.阅读下列材料: 材料 第一条 大日本帝国由万世一系之天皇统治 第五条 天皇在帝国议会协赞下,行使立法权 第八条 天皇在帝国议会闭会时,可发布代替法律之敕令。此项敕

12、令,须于下次会期在 帝国议会提出;若议会不承认时,政府须公布其将失去效力。 第十九条 日本臣民适合法律命令所规定之资格者, 均得被任命为文武官员及就任其他公务。 1889 年大日本帝国宪法 请完成: (1)上述材料反映了日本确立了怎样的政体?试依据材料概括其主要表现。 (2)结合上述材料和所学知识概括指出,我们应当怎样认识和评价大日本帝国宪法? 提醒:完成作业 专题四 训练 3 答案精析答案精析 学习探究区 一、1.(1)资本主义 (2)土地 (3)政治权力 2.君主立宪 3.(1)设立民选议院建议书 (2)自由民权 5.继续和发展 深化探究 (1)原因:明治维新后日本走上了资本主义道路,但人

13、民的民主权利非常有限。 (2)诉求:开设国会、减轻地税、修改不平等条约。 (3)自由民权运动的本质是明治维新的继续和发展。 作用:适应了日本资本主义发展的要求,推动日本走上了立宪的道路。 二、2.大日本帝国宪法 3.(1)君主立宪制 (2)选举权 (3)天皇 (4)决策权 4.(1)地主资 产阶级联合专政 君主立宪 深化探究 (1)具有绝对权威;神圣不可侵犯。 (2)帝国议会拥有立法权,参与天皇立法,内阁拥有行政权。内阁对天皇负责,也对议会负责。 (3)天皇虽然有最高权力, 但具体行使三权整个机体中某一权时, 须经其他主权机关“辅翼”, 这是用一种分割的办法限制天皇权力。 (4)天皇职能具有双

14、重特点:无限的权威和有一定限度的权力;日本是在“还政天皇”的口号 下,通过武装倒幕走上资本主义发展道路的。原因:为稳定全国政局,巩固维新成果,立宪 者需要天皇具有无限的权威;明治维新后,日本资本主义有了进一步发展,为适应这种经济 基础变化的需要,国家的政治体制必须近代化,要对天皇的权力做一定的限制。 反馈训练区 1.B A、C、D 三项是日本明治维新后封建残余大量存在的直接表现,属于自由民权运动兴 起的具体背景;B 项属于日本明治维新前存在的社会现象,与自由民权运动兴起于明治维新 以后的史实不符。 2.D 3.D A 项属于自由民权运动的本质,C 项表述与自由民权运动自下而上的特点不符,B 项

15、 与自由民权运动的目的相悖。 4.C 1889 年颁布的大日本帝国宪法规定议会的立法必须经天皇批准方能生效,这实 际上是天皇享有立法权。 5.A 天皇“万世一系”并“总揽统治权”,体现了天皇世袭并拥有至高无上的权力,具有明显 而典型的封建性,故 A 项符合题意;B、D 两项体现了资产阶级的法治与人权观念,C 项是 作为国家元首的天皇本应具备的权力。 6.(1)政体:君主立宪政体。表现:天皇掌握最高统治权,与议会共同掌握立法权。 (2)标志着地主资产阶级联合专政的统治秩序基本确立,是亚洲的第一部宪法;承认了人民 的一些基本权力,并确立了君主立宪政体,意味着日本在上层建筑领域迈进了资产阶级代议 制的门槛,基本完成了从封建主义向资本主义的过渡;具有明显的保守性,缺乏比较健全的 民主宪政精神。(如答其他答案且符合题意,同样正确)