1、学案学案 2 实现民主的政治构建实现民主的政治构建 课标要求 1.简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点 及其对其他国家政治制度的影响。2.说出法兰西第三共和国确立共和制度等基本史实，认识 民主制度的建立是进步力量进行殊死斗争的结果，而不是专制势力恩赐的产物。 一、让王权不再神圣英国议会制的发展 1.确立 (1)资产阶级在反对王权的斗争中，通过_限制王权。 (2)资产阶级革命后，通过权利法案和王位继承法 ，_逐步成为国家最高权力 机关。 2.构成：由上下两院组成。 3.发展：1832 年议会改革 (1)背景：随着工业革命的开展，_和工人阶级力量逐渐壮大，但在政治上他
2、 们处于无权地位。 (2)结果 拥有_的选民人数大增，贵族势力遭到削弱。 下院权力加强，议会权力的重心开始逐渐由上院转向_。 知识总结 英国议会的演变 英国近代君主立宪制度下的议会制度经历了一个不断完善的过程。1688 年光荣革命后，英国 议会取得了至高无上的地位；1689 年颁布的权利法案 ，确定了英国近代议会的基本框架； 1701 年通过的王位继承法以及后来的几次议会改革，使上院的权力不断下降，下院的地 位不断上升。 深化探究 材料 一位英国的宪法权威人士曾说： “ 上下两院如果作出决定， 就是把女王本人的死刑判 决书送到她面前，她也不得不签字。” 思考 (1)这句话说明了英王的什么地位？
3、 (2)结合 17 世纪以来有关史实，扼要说明英王地位的变化。 二、只对议会负责英国责任内阁制的形成 1.演变趋势 行政权逐渐由英王向_转移。 2.演变过程 (1)17 世纪后期，枢密院逐渐演变为_，成为实际上的_对英王负责。 (2)乔治一世统治时期：国王不参加内阁会议，由下院多数党领袖主持内阁逐渐成为惯例，负 责主持内阁的大臣成为事实上的_。 (3)17421746 年： 相继开创了内阁首相在失去下院支持时应当辞职和内阁成员集体辞职的先 例，极大地削弱了国王任免_及大臣的权力。 (4)18 世纪 40 年代以后：内阁开始逐渐摆脱_的控制，成为只对_负责的行政 机构。 3.意义 既完善了英国_
4、，又对其他资本主义国家产生了巨大影响。 重点精讲 理解英国政党、议会、内阁之间的关系 产生方式 地位 国王 世袭 “统而不治” 议会 选举产生 最高立法机关 (权力中心) 首相 国王任命 兼政府首脑 和多数党领 袖掌握国家 实权的关键人物 内阁 首相提名 国王批准 最高行政机关 对议会负责， 受议会监督 重点精讲 英国责任内阁制形成的原因 (1)英国君主立宪制确立后逐步发展，国王逐渐处于“统而不治”的地位。 (2)国王乔治一世不懂英语，对国务也不感兴趣。 (3)英国两大政党之间长期斗争的推动，特别是辉格党领袖沃波尔的努力。 概念比较 君主立宪制与君主专制制度 (1)性质不同 君主立宪制是资产阶
5、级性质的代议制立宪政体。 君主专制制度是封建社会的君主专制政体。 (2)国王与议会的关系不同 君主立宪制下，对国王而言：现在国王失去了原来的至上权威，王权本身要受到法律和议 会的限制，国王只是“统而不治”的虚位君主。对议会而言：它的权力不仅得到了提升，而 且成为占主导地位的国家权力机构，议会真正掌握了国家实权。 君主专制下，君主权力至高无上，议会是为君主专制服务的。 (3)目的不同 君主立宪制使资产阶级分享到了国家权力，使社会获得了政治稳定与经济持续发展的制度 保障。君主专制使皇权至高无上，维护了封建君主统治。 深化探究 材料一 根据宪法的规定，英国是一个君主制国家，世袭的国王是国家元首、政府
6、首脑、议 会的组成部分、司法首脑、武装部队总司令和国教的世俗领袖。从形式上说，英王的权力是 最大和最广泛的，但不能单独行使，而由内阁和议会行使，所以英王的权力只具有象征性的 意义。 材料二 在 1688 年后的 20 多年内，内阁的地位日趋巩固。到这时，各枢密院常设委员会的 作用进一步加强，初步具有了近代政府各“部”的性能和特征。名义上的中央政府机构枢密 院更加臃肿、笨拙，已不能发挥维系中央政府的核心作用。而内阁人员精干、决策迅速、处 事敏捷，在指导、协调各部门工作中显示出越来越重要的作用。17 世纪末 18 世纪初，内阁 和政府日益融为一体，内阁的构成人员趋于稳定。 材料三 英国的行政机构构
7、成比较复杂，它包括政府、内阁、政府各部、枢密院和地方行政 机构等。政府大臣中包括阁员大臣和非阁员大臣。由阁员大臣组成内阁。内阁由首相主持， 是英国政府的领导核心，是行政决策机构。 思考 (1)在英国责任制内阁下，国王与内阁之间是什么关系？ (2)在责任制内阁下，内阁与政府是什么关系？ 三、政党政治的鼻祖两党制的开始 1.产生及发展 (1)1679 年，议会内部因_问题形成辉格党和托利党，政党政治形态初现。 (2)1688 年，两党共同以政变的方式发动“_”，政变后辉格党成为执政党。 (3)18 世纪后半期，_上台执政。随着责任内阁制的发展，两党开始轮流执政。 (4)两党最后发展成为了执政党与反
8、对党的政党模式。 2.意义 (1)有利于_和平有序地交接，避免了暴力和社会动荡。 (2)维持了英国政局的_。 (3)其所遵循的_和_，为大多数资本主义国家所效法。 深化探究 材料 英国是现代西方议会制度和政党制度的发源地，同美国的两党制相比，英国的两党制 更具有典型性，对世界很多国家特别是对前英属殖民地国家政党制度的影响更深远。 刘建飞英国两党制评析 思考 (1)英国的两党制是如何演变的？ (2)以上材料主要说明了什么问题？ 四、法兰西的共和政体法国民主共和政体的确立 1.背景 (1)思想：法国大革命中，形成_思想。 (2)实践：大革命期间宣布的_和平等原则，为大多数法国人所拥护。 2.过程
9、(1)1791 年制宪会议制定宪法，确立_。 (2)1792 年 9 月，国民公会宣布废除君主立宪制，建立了_。 (3)1793 年 ， 雅 各 宾 派 颁 布 的 _ 虽 未 能 真 正 实 施 ， 但 为 法 国 _的确立创造了条件。 (4)1848 年二月革命推翻了七月王朝， 建立了_， 公民享有较为广泛的民 主自由权。 (5)1870 年，_建立，1875 年，国民议会通过宪法，最终确立了共和政体。 重点精讲 法国大革命初期政体演变的历史意义。 法国大革命初期，法国政体经历了从封建君主专制政体、君主立宪政体到共和政体的演变。 反映了民主取代专制、法治取代人治的过程，是法国民主力量反对专
10、制势力的伟大胜利，是 历史的进步。 名师点睛 法国君主派与共和派斗争的实质： 君主派与共和派的斗争反映了传统力量与民主力量的斗争， 但不能认为是封建力量与资本主义力量的斗争。无论是共和派还是君主派都是代表资产阶级 利益的，其斗争也是资产阶级内部就实行何种政体进行的斗争。 深化探究 材料一 立法权委托给由人民自由选出的国民议会。行政权委托给国王。司法权委托给 人民按时选出的审判官。1791 年宪法 材料二 第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。众议院依选举法所规定的条件，用普 选方式选出 第二条 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任 期 7 年，连选得连任。
11、 第三条 共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统统率武装部队，任命全体 文武官员。共和国总统的每项命令须经由各部部长一人之副署。 第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。 1875 年宪法 思考 (1)依据上述材料指出，1791 年宪法和 1875 年宪法分别规定法国实行什么政体？ (2)结合上述材料和所学知识指出，上述两部宪法规定的两种政体有哪些异同点？ 1.在英国君主立宪制的建立过程中，1701 年颁布的王位继承法发挥了重要作用。该法规 定， 国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。 这一规定的目的在于( ) A.防止国王独断专行 B.扩
12、大议会的权力 C.加强国王对内阁的控制 D.扩大国王的行政权 2.英国首相事实上是国家政治生活中的最高决策者，是因为他( ) 是政府首脑 掌握行政大权 不受议会监督 是国家元首 是在议会选举中取得多数席位的政党的领袖 A. B. C. D. 3.英国的政治框架多年没变，仍保留着封建君主专制时期的国王、上院、下院、内阁等，这 说明( ) A.资产阶级革命不彻底，保留了大量的封建残余 B.英国政治上“换汤不换药” C.英国代议制民主政治与封建制度保持着千丝万缕的联系 D.英国政治方面注重平稳和延续性，避免了社会的动荡 4.法国共和政体的确立，可谓一波三折，1875 年国民议会通过宪法，最终确立了共
13、和政体， 在此之前，法国三次建立共和国的时间依次是( ) A.1791 年 1793 年 1848 年 B.1792 年 1848 年 1870 年 C.1792 年 1793 年 1840 年 D.1791 年 1848 年 1875 年 5.阅读下列材料： 材料一 1762 年，约翰 威尔克斯开始发行苏格兰人报，其中第 45 期刊出一篇文章，激 烈谴责政府的对外政策，并对乔治三世本人进行攻击这使乔治三世大为 光火，就授意政府将其逮捕。威尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，但乔治三世指使下院 通过决议，剥夺他的议员资格各阶层人们开始支持威尔克斯，“威尔克斯与自由”成了 当时流行的口号。钱乘旦、
14、陈晓律英国文化模式溯源 材料二 1781 年英军在约克敦的投降造成巨大的冲击波，国内舆论纷纷指责政府，指责乔治 的个人干预造成了北美的巨大失策 1782 年，诺思(首相)顶不住美国革命胜利的冲击波而宣布辞职，乔治三世的个人统治实际上 寿终正寝一个企图恢复个人权力的国王在议会已取得主导地位的时代想抗拒历史发展的 潮流，终于造成国家的伤害、个人的悲剧。钱乘旦、许洁明英国通史 材料三 正是美国的爱国者感染了英国的激进分子提出了更为民主的选举权口号，激励他们 为提高英国普通被统治者的政治影响而奋斗。他们还为英国的改革分子展示了组织政治运动 的方式以及如何在不引起太多内乱的前提下达到改革的目标。 英H.
15、T.迪金森美国革命对英国的影响 (1)据材料一、二，指出英国政坛出现危机的具体原因及其政治根源。 (2)据材料三，分析英国激进分子所面临的政治使命是什么。由此，19 世纪 30 年代前期兴起 的政治运动是什么？这一运动有何积极影响？ 提醒：完成作业 专题二 训练 2 答案精析答案精析 学习探究区 一、1.(1)议会 (2)议会 3.(1)工业资产阶级 (2)选举权 下院 深化探究 (1)说明了英王在国家政治生活中没有实权，处于“统而不治”的地位。 (2)资产阶级革命前，英王实行封建专制统治，革命推翻了封建专制的君主制，革命后议会通 过的权利法案和 1701 年颁布的王位继承法使议会逐步成为国家
16、最高权力机关，自安 妮女王以来，英王逐渐成为名副其实的虚君。 二、1.责任制内阁 2.(1)内阁 最高行政机关 (2)首相 (3)首相 (4)国王 议会 3.君主立 宪制 深化探究 (1)在国王的授权下，首相提出内阁成员名单，呈请国王批准后，内阁即告组成。但国王的授 权、批准只是程序上的，只具有象征意义，并不能真正约束、监督内阁，内阁对议会负责。 (2)“政府”和“内阁”是两个不同的概念。 内阁是政府的领导核心， 由议会中的多数党组成， 内阁成员既是政府的行政官员，又是议会立法的议员。 三、1.(1)王位继承权 (2)光荣革命 (3)托利党 2.(1)政府权力 (2)长期稳定 (3)方式 原则
17、 深化探究 (1)斯图亚特王朝复辟期间，英国议会中出现了辉格党和托利党；1832 年议会改革之后，两党 改名为保守党、自由党，轮流执政；20 世纪初以来，工党和保守党活跃在英国政治舞台上。 (2)英国两党制对西方乃至东方政党制度影响深远。 四、1.(1)共和主义 (2)主权在民 2.(1)君主立宪政体 (2)法兰西第一共和国 (3)1793 年宪 法 资本主义政治制度 (4)法兰西第二共和国 (5)法兰西第三共和国 深化探究 (1)1791 年宪法规定实行君主立宪制，1875 年宪法规定实行共和制。 (2)相同点：代表资产阶级利益；体现了三权分立原则。 不同点： 1791 年宪法规定立法权属于
18、国民议会， 1875 年宪法规定立法权由众议院和参议院两 院行使；1791 年宪法规定行政权属于国王，1875 年宪法规定行政权由总统和内阁掌握；1791 年宪法规定国家元首是世袭的国王，1875 年宪法规定总统、参议院、众议院由选举产生。 反馈训练区 1.A 君主立宪制是用明确的法律条文限制国王的权力，约束国王的行为，所以只有 A 符合 题意。 2.B 首相不是国家元首，国王是国家元首；国会监督首相，而不是首相不受议会监督，故 有误。 3.D 英国人民崇尚“中庸”，反对激烈的社会变革，因此“光荣革命”后采取了平稳有序的社 会变革，避免了社会的动荡，故选 D 项；A、B、C 三项的说法都是不准
19、确的。 4.B 法兰西第一、二、三共和国建立的时间分别是 1792 年、1848 年、1870 年，1791 年确立的是君主立宪政体。1793 年雅各宾派颁布1793 年宪法 ，1875 年最终确立共和政 体。 5.(1)具体原因：乔治三世指使下院剥夺威尔克斯的议员资格；北美独立战争中英国的惨败； 国王个人干预造成了英国在处理北美问题上的重大失策。 根源：乔治三世试图突破权利法案对国王权力的限制。 (2)使命：扩大选举权；进行议会改革。 运动：1832 年议会改革。 积极影响：扩大了工业资产阶级的政治权利；推动了代议制的发展；促进了英国资本主义的 迅速发展。 解析 本题以英国代议制民主政治的不断发展为主题，考查学生分析运用材料的能力。第(1) 问据材料总结即可。第(2)问结合材料及所学知识来作答。