1、第三节第三节 维护海洋权益维护海洋权益 加强国际合作加强国际合作 学习目标定位 1.理解与海洋权益有关的概念。2.了解我国的海洋国情。3.知道人类共同拥 有一个海洋。 一、海洋权益 1海洋权益：是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和_。 2范围：包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、_，以及大陆 架海床和底土等。 3海洋权益的几个概念 概念 位置 宽度或范围 内水 领海基线向陆地一侧的水域 沿海国沿岸的河口、港口、海湾、 海峡等 领海 邻接陆地领土和内水的一带海域 不超过_海里 毗连区 领海_邻接领海的一带海 域 不超过 12 海里 专属经济区 领海_并邻接领海的区域 从测算领海宽度的基
2、线量起不应 超过_海里 大陆架 大陆向海洋_延伸部分 一般不应超过 350 海里 4.领海基线的划定方式 (1)正常基线：以沿岸_作为领海的基线。 (2)直线基线：连接_的直线。 (3)混合基线：兼容上述两种方法划定的基线。 二、我国的海洋国情 1我国是一个海洋大国，但人均海域、人均大陆架面积、人均海洋资源不足。 2海洋环境状况不容乐观：_范围不断扩大，海洋_加剧。 3海洋划界：存在着海域划界和岛屿归属的争议。 4维护海洋权益的重要性 (1)为海洋开发活动提供和平稳定的周边及外部环境。 (2)巩固海防、打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的地区海上安全秩序。 (3)维护海上_、_以
3、及重大海外利益的安全。 三、人类共同拥有一个海洋 海洋的战略地位和价值 (1)地球环境的调节器；(2)生命的诞生地以及生命存在和 发展的本源；(3)_宝库，可持续发展的财富来 源；(4)国际政治、经济和军事斗争的重要舞台 建立国际海洋法律新秩序 联合国海洋法公约 我国的做法 (1)积极参与海洋国际事务；(2)坚持_分担保护海 洋的责任和义务；(3)尊重一切沿海国家的合法权益 思考 1内水和领海有何异同？ 2海洋权益是临海国或岛国所特有的吗？ 3海洋争端和海洋污染等问题，只靠一个或几个国家能彻底解决吗？ 探究点 海洋权益 探究活动 阅读下列材料，回答问题。 材料一 日本报道，中国的海洋调查船“东
4、方红 2 号”在 2013 年 2 月 8 日下午 6 点左右， 在尖阁诸岛(即我钓鱼岛)的西北约 83 千米的日本专属经济水域内航行。关于这个问题，中 国外交部曾明确表示， 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土， 中方对此拥有无 可争辩的主权。 “中方有关船只在钓鱼岛附近海域进行正常海洋科考， 是行使中方正当主权 权利，这与有关的通报机制没有联系”。 材料二 根据联合国海洋法公约的规定和历史现实：大陆架是陆地国土的自然延伸部 分，其外延按物质来源划分；联合国海洋法公约第 76 条规定：“沿海国的大陆架包 括领海以外， 依其陆地领土的全部自然延伸， 扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底
5、土”。 材料三 钓鱼岛的位置示意图。 (1)请根据材料二、三说明我国外交部关于“中方有关船只在钓鱼岛附近海域进行正常海洋 科考，是行使中方正当主权权利”的科学性。 (2)与其他海区一样，我国海域也存在海域划界和岛屿归属的争议。对此，我国政府的一贯 主张是什么？ (3)钓鱼岛周围海域属于我国的( ) A领海 B毗连区 C专属经济区 D内水 (4)中国海洋调查船“东方红 2 号”在钓鱼岛海域进行科考，是维护我国海洋权益的一项措 施。我国维护海洋权益可以(多选)( ) A巩固国防 B维护对外贸易航运通道 C营造海上安全秩序 D为海洋开发活动提供和平稳定的外部环境 (5)钓鱼岛海域最容易发生的自然灾害
6、是( ) A火山 B地震 C台风 D海啸 (6)日本远隔重洋，千方百计想窃取钓鱼岛的主权，目的是想窃取哪些海洋权益？ 反思归纳 海洋权益 一个国家的海洋权益就是这个国家海洋权利和海洋利益的总称。 海洋权益属于国家主权的范 畴，是国家的领土向海洋延伸而形成的一些权利。主要包括： (1)领海：领海为邻接陆地领土和内水的一带海域，领海的宽度从领海基线量起为 12 海里， 即领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于 12 海里的线。领海是沿海 国领土的组成部分，沿海国对领海的主权及于领海上空、领海的海床及底土。外国船舶享有 依法无害通过的权利，但必须遵守沿岸国的有关法律和法规。 (2)专
7、属经济区：是在领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起延至 200 海里。专属经济区内沿海国有勘查、开发、养护和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然 资源的主权权利，以及建造人工岛屿、设施和结构及从事海洋科学研究、海洋环境保护和保 全的管辖权，但必须遵守沿岸国的有关法律和规章。 (3)大陆架：沿海国领海以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海 床和底土。如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足 200 海里，则扩展至 200 海里。若其自然延伸超过 200 海里，则一般不应超过 350 海里。沿海国享有勘探大陆架 和开发大陆架的自然资源，并对大陆架行使
8、主权的权利。 (4)公海：不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。是 全人类的共同财产，供所有国家平等地共同使用。 (5)国际海底区域：指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。区域内资源的一切权利属 于全人类，由管理局代表全人类行使。 迁移应用 阅读材料，完成下列问题。 材料一 据报道， 菲律宾参议院通过法案， 将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿， 众议院通过的法案将上述岛礁划入菲领海基线范围。2 月 3 日，中国外交部发言人姜瑜就菲 律宾议院将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划为菲属岛屿答记者问时表示， 中国对黄岩岛和 南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
9、 材料二 黄岩岛位置示意图。 材料三 海洋权益的划分示意图。 (1)图甲中群岛， 按行政区域划分， 属于我国海南省管辖的是_、 _、 _。 (2)图乙中，A 为_，B 为_，C 为_。他国可以享有无害通过 权的区域是_(填字母代号)。 (3)岛屿的归属一般遵循先占原则，主权国家的一个小岛，可以享有的专属经济区面积至少 约为_平方海里。 (4)试分析，海岛在区域经济发展中所具有的优势条件有哪些。 读下图，完成 14 题。 1上图能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是( ) Aa Bb Cab Dabc 2对于沿海国在 abc 区域内享有的权益，说法正确的是( ) A享有与领海、内水一样的主权 B行
10、使管制权 C只行使管辖权 D享有部分主权权利及其他管辖权 3沿海国在 b 享有的海洋权益是( ) A享有主权及其上空和底土 B防止和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章的管制权 C勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权 D享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源的权利 4各国船只在海域享有的海洋权益是( ) A享有主权及其上空和底土 B防止和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章事项的管制权 C海洋强国可以有效声称将其置于其主权之下 D应用于和平目的 5 我国虽然对南沙群岛拥有无可争辩的主权， 但我们又主张对南沙群岛附近的石油资源“共 同开发”，这反映了我国的态度是( ) A
11、友好避让 B友好协商、公平合理解决国际争端 C公平分享海洋利益，合作开发海洋资源 D积极参与国际事务 6日本与周边的中国、俄罗斯、韩国都存在着领土争端，与中国是钓鱼岛问题，与韩国是 独岛问题，与俄罗斯是北方四岛问题。阅读图文资料，完成下列要求。 材料一 独岛(竹岛)位于朝鲜半岛东部海域，朝鲜、韩国和日本都宣称对该岛拥有主权，目 前该岛处于韩国实际控制之下。 材料二 南千岛群岛(北方四岛)是千岛群岛向南延伸部分。目前在俄罗斯的实际控制之下， 日本称之为北方领土或北方四岛。 材料三 钓鱼岛处于我国东海大陆架上， 自古就是中国的领土， 中国对钓鱼诸岛及其附近海 域拥有无可争辩的主权。 但是日本政府却
12、上演了一场所谓的从日本民间所有者手里“购买” 钓鱼岛的闹剧。 (1)分析我国钓鱼岛与独岛(竹岛)气候特征的共同点。 (2)最近，俄罗斯邀请中国和韩国共同开发南千岛群岛。简析开发该区域的优势条件。 (3)日本斥巨资“购买”钓鱼岛，你认为日本这样做的主要目的是什么？ 答案精析答案精析 自主学习区 利益 专属经济区 12 以外 以外 200 自然 低潮线 岛岸基点 海洋污染 生态破坏 航运通道 石油航线 资源 公平 思考 1(1)相同点：都是主权国家海洋权益，是海洋国土不容侵犯的区域。 (2)不同点：内水为海岸基线靠陆一侧，包括内海、河口、大陆与该国岛屿之间的水域。领 海为海岸基线向外海延伸 12
13、海里的水域，是主权国家向海洋延伸的国土。主权国家享有其 上空和底土的权益。 2海洋权益不是临海国或岛国所特有的。例如，在各国的专属经济区，世界上任何国家都 有自由航行的权利，在这些海域上空有飞机飞越的权利，有铺设海底电缆的权利，但是都应 以不危害临海国的主权及利益为前提。 再如各国都有研究开发国际海底资源的权利， 但必须 不能导致海洋污染和破坏海洋生态。 3海洋是一个全球连通的巨大水体，人类共同拥有一个海洋。要彻底解决海洋争端和海洋 污染等问题，只靠一个或几个国家是不行的，必须在全球框架下，制定开发和保护海洋的新 原则，建立世界海洋管理的新机制。 互动探究区 探究点 探究活动 (1)钓鱼岛位于
14、冲绳海槽以西，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳 海槽隔开，因此钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿，而不是琉球群岛的组成部分。 (2)与邻国友好协商，公平合理地解决海洋争端。 (3)A (4)ABCD (5)C (6)勘探、开发、养护和管理自然资源及其管辖权。 迁移应用 (1)西沙群岛 中沙群岛 南沙群岛 (2)内水 领海 专属经济区 C (3)125 600 (4)交通优势： 海岛可以利用廉价的航运， 交通便利； 资源优势：海岛及其所属的专属经济区，具有丰富的渔业资源、油气资源、旅游资源等。 解析 第(1)题，海南省行政区域除海南岛外，还包括南海广大海域及其中的西沙群岛、中 沙群岛、南沙群
15、岛。第(2)题，本题考查内水、领海、专属经济区等海洋权益的基本概念。 第(3)题，海岛专属经济区测算原则：以海岛为中心点半径为 200 海里范围面积。第(4)题， 海岛在区域经济发展中的优势主要体现在交通和资源优势。 自我检测区 1B 2.D 3.B 4.D 第 1 题，毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度不 超过 12 海里。第 2 题，由图判断 a 为领海，b 为毗连区，abc 为专属经济区。沿海国 在专属经济区享有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权，其他国家的行为 必须遵守沿岸国的有关法律和规章。第 3 题，b 为毗连区，沿海国具有防止和惩处在其领土 或领海内违
16、犯其法律和规章事项的管制权。第 4 题，海域为公海，任何国家不得有效声称 将公海的任何部分置于其主权之下，公海只应用于和平目的。 5C “南沙”问题并不是国际争端。 6(1)两岛都是亚热带季风气候，夏季高温多雨。两岛的气候均具有海洋性，冬季降水量也 较多。 (2)海运便利；渔业资源丰富；附近海域海底矿产资源丰富；政策支持。 (3)占有小岛及其专属经济区的海洋权益。 解析 本题以西北太平洋各国的岛屿争端这一热点为背景， 具体考查海岛的气候、 区位及其 海洋权益等问题。第(1)题，两岛都是亚热带季风(海洋性)气候，然后分析气温和降水即可。 第(2)题，附近海域寒暖流交汇，渔业资源非常丰富。海底石油、天然气丰富。四岛位于环 太平洋火山地震带上，多温泉和地热资源。金、银、铁等金属和稀有金属矿产丰富。第(3) 题， 本题主要考查对专属经济区概念的理解， 专属经济区是指海岸线向海洋延伸 200 海里的 区域范围，在这一范围内，专属国享有勘探、开发、利用、保护、管理海上覆水域及底土自 然资源的主权。岛虽小，但一旦拥有，将使岛屿所在国沿小岛各个方向拥有 200 海里(约 125 600 平方海里)的资源管理权限。