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第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变ppt课件

1、,第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变,第一单元 政治制度,一、古希腊罗马的政治制度 古希腊雅典、斯巴达;古罗马共和国、帝国,古希腊公民既是士兵,也是土地所有者。他们承担保卫城邦的责任,掌握绝大部分社会财富,是希腊城邦制度的基础。,1.雅典民主政治 (1)国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中 公民大会由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策 议事会议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理 官员由选举产生,大多一年一任,在任时须接受监督,随时可以被罢免和审判 陪审法庭是主要司法机关。陪审员组成规模不等的法庭审理大小案件 (2

2、)雅典民主是建立在奴隶制之上的民主,制度优点 体现了古代雅典民主政治的广泛性;有利于淘汰那些没有维护公民利益的官员,反对有损公民利益的行为,同时可以约束官员的行为,消除不稳定因素,从而有利于国家的稳定和正常民主秩序的维护。 制度弊病 是依此法作出的判决,在相当程度上取决于公民的情绪,而公民的情绪常常因受一些政治家的鼓励波动不定。雅典民主政治后期,党派斗争频繁尖锐,一些政客常常以民主为号召,鼓动民众把陶片放逐法作为打击政敌的武器。越来越失去了维护民主秩序的作用,相反,加剧了无政府主义的泛滥。,陶片放逐法,2.斯巴达寡头政治 (1)公民大会名义上是国家最高权力机关, (2)王位世袭,国王垄断军事统

3、帅权 (4)长老会议员仅30人(寡头),终身任职 (3)监察官从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权利,但一年一任,一般不得连任,作用有限。,史料阅读 (斯巴达的)君王们希望城邦长存,因为他们在臣民中享有应有的荣誉,贵族们乐于在长老院中有一席之地(长老职位本身是对德性的一种奖励),平民则安于监察制,所有人都有入选的机会。 亚里士多德政治学,3.罗马共和国 (1)国家权力由执政官、元老院、公民大会掌握 执政官有两人,一年一任,由全体公民选举产生,主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议 元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动

4、公民大会有权立法、宣战、媾和和审判,是罗马国家最高权力机关,但其召开和表决受到高级官员和元老院的限制,作用有限 (2)所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任政体具有浓厚的贵族寡头特征,约公元前500年,罗马.开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权,.后来,君主政体被废除,贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中;执政官由选举产生,任期一年,总是由贵族担任;元老院是主要立法机关,也是贵族团体,甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 斯塔夫里拉诺斯全球通史从史前史到21世纪,4.罗马帝国公元1世纪末,屋大维建立元首制,形成君主专制 (1)皇帝(元首)掌握罗马国家的权力,既是最高立法者

5、,又是最高法官。 (2)军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。,古罗马的元首制,Principate源自于Princeps-直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度,就称为元首制。在罗马史的划分上,罗马的元首制始于公元前27年,终止于公元287年。,5.古希腊罗马的制度局限 (1)公民占少数 (2)妇女、外邦人、奴隶无资格参与政治,收到剥削和压迫,雅典民主制的核心内容是全体公民直接参与城邦国家公共事务管理,实行“多数决定”原则。.然而,这一原则也存在缺陷,如果运用不当则可能与民主精神、民主原则和民主理想相背离。.可能出现因多数人认识的局限、偏误和冲动而造成对真理探求的压制和扼杀,甚至

6、出现无可挽回的悲剧。如雅典当时就发生了希腊最杰出的哲学家、法学家苏格拉,被公众法庭强加蛊惑人心的罪名,以多数人决定的方式判处死刑的冤案。 于幼军求索民主政治玉渊潭书房札记,二、中古西欧的封建制度 法:等级君主制 英:议会君主制 神圣罗马帝国:选帝侯制度 1.形成 (1)国家更替:西罗马灭亡,日耳曼列国兴起 (2)封建制度:日耳曼君主将征服地区分封给儿子随从,形成封君封臣制度 (3)查理大帝去世后,统一的法兰克王国陷入分裂,形成后世法国、意大利、德国的雏形,由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展,领主之间的私战导致了社会的不安定。因此,适应市场经济的发展的趋势,消除封建割据,在政治

7、上实现国家统一,建立以王权为代表的中央集权的政府,是这一时期政治发展的重要内容。 吕嘉世界中世纪政治史,2.重要特征:世俗王权和基督教会的权力长期并立以法国为例 (1)关系:国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威 (2)冲突:14世纪,法国国王腓力四世为对抗教皇召开三级会议 组成:教士、贵族、城市市民代表 立场:支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则 意义:三级会议标志着法国进入等级君主制阶段,国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步加强王权,在法国旧制度中,三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其

8、他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时,国王为寻求援助而召开,因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后,君权达到顶峰,三级会议已经形同虚设,几乎被人遗忘。然而,三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力,更有前途。它在中世纪短暂断续的存在,为近代议会民主埋下了伏笔,3.英国封建制度 (1)13世纪初,英王约翰签署大宪章,肯定了过往的合法地位与人身神圣不可侵犯,同时保障了封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。 (2)13世纪中后期,议会权力逐渐加强。 (3)14世纪中期,英国进入议会君主制时期,国王

9、通过议会为自己的政策寻求支持;议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治。,(14)为了得到王国议会对协助金或免服兵役数量的共识在所定的日期,按照在场者之建议进行议事。(39)任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放,或加以任何其他损害。 (41)除战时与予敌对之国家之人民外,一切商人,倘能遵照旧时之公正习惯,皆可免除苛捐杂税,安全经由水路与陆路,出入英格兰 周一良、吴于廣总主编,郭守田主编 世界通史资料选辑中古部分 体现:限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利。 目的:限制王权,维护封建贵族利益。,4.神圣罗马帝国 (1)开端:

10、962年,德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝 (2)1125年后,国王由诸侯选举成为制度 (3)1356年,查理四世颁布“黄金诏书”,由七位“选帝侯”选举皇帝 (4)1806年,神圣罗马帝国解散,三、西方资本主义政治制度的产生与发展 英:君主立宪制; 法美:共和制 1.英国君主立宪制 (1)奠基:英国资产阶级革命(1640-1688) (2)特点:英国法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。 (3)发展:18世纪形成内阁制度,过往的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。,原因: 经济基础:英国资本主义有了

11、较大发展、工业革命的进行 阶级基础:新兴资产阶级和新贵族壮大 思想基础:文艺复兴的影响 历史传统:大宪章开创法律至上、王权有限的精神;英国具有议会政治的民主传统 前提条件:资产阶级革命的胜利(光荣革命)奠定基础 制度保障:议会制的创立,2.美国独立与发展 (1)独立战争1775年发起独立战争;1776年美利坚合众国宣告成立;1783年独立战争胜利 (2)根据1787年宪法,美国是联邦制共和国 联邦制:联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。 联邦政府实行三权分立总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力。司法

12、权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。,3.法国政体更迭 (1)1792年,法国首次建立共和国,但并不稳固 (2)1870年,法国建立第三共和国,颁布1875年新宪法 法国国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使 总统任期七年,可连选连任,经参议院同意有权解散众议院,4.评价 (1)近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想 (2)局限:英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认黑奴合法 (3)发展:经过19-20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。,1832年,第一次议会改革,工业资产阶级; 1867年,第二次议会改革,城市小资产阶级和城市工人; 1884年,第三次议会改革,农业工人; 1918年,30岁以上有一定财产的妇女; 1928年,妇女的年龄降到21岁; 1969年,凡满18岁的男女都获普选权;,