1、美国代议共和制度的建立,第四单元构建资产阶级代议制的政治框架,学习探究区,反馈训练区,知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。,课标要求,教材问题解答,学习探究区,一、美利坚合众国宪法的制定,1.邦联条例 (1)制定 独立战争时期，抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。 1777年， 通过了邦联条例，这是一部实质上具有宪法性质的法律文件。 (2)内容 把13个独立州组成的联盟正式定名为“ ”，允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。 是唯一的中央
2、政府机关，但不得干涉各州的内部事务。,答案,大陆会议,美利坚合众国,邦联国会,(3)作用：邦联政府虽然取得了一定的成就，但它没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。 2.邦联政府面临严重危机 (1)战争结束后的种种经济困难，使贫富分化明显、社会矛盾激化。 (2)1786年，马萨诸塞州发生的“ ”向新生的国家发出了警信。 3.制宪会议 (1)召开：1787年夏在 召开。 (2)代表：12个州参加制宪会议的代表，多为种植园主、商人、银行家、律师等。 (3)结果：1787年9月,会议通过 草案,1788年6月宪法正式生效。,答案,谢司起义,费城,联邦宪法,材料1776年独立宣言
3、宣布美利坚合众国诞生时，13个州结成的是松散联盟，中央政府权力很小，不设置国家元首，它只是13个独立主权国家之间的一个协调机构，它没有全国性的法律和军队，无权向各州课税和规定商业活动,各州享有独立与主权，它们各行征税、征兵、发行货币，自行制定对外贸易政策。华盛顿将它比喻为：“沙土做成的绳索”。,思考(1)华盛顿为什么说邦联政府是“沙土做成的绳索”？,答案各州有很大的独立性和主权性权利，如征兵、征税。 中央不得干涉各州的内部事务，对地方控制力很弱。,答案,深化探究,答案,思考(2)17871789年美国是怎样解决这一最大难题的？这部宪法由谁主持制定？他连任几届总统？,答案1787年制定一部宪法，
4、规定联邦政府拥有各项大权，同时实行三权分立，实行共和政体；华盛顿；两届。,1787年宪法将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合，建立起了不同于英国君主立宪制的总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。,重点精讲,由于英、美两国当时的经济基础和政治力量不同，历史文化传统也有很大差别，英、美两国在政治体制上有诸多不同，但其本质即维护资产阶级利益、促进资本主义发展则是相同的，也都在不同程度上促进了民主政治的发展。,拓展延伸,二、美国的政治体制,1.宪法构成 (1)序言：阐述了联邦宪法的目的和宗旨。 (2)正文：共7条，分别对 、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他问题进行了规定。 2.主要内容
5、 (1)政治体制：确立了以“主权在民”为宗旨、以 为基础的共和体制。,立法权,答案,代议制,联邦制原则：联邦地位高于各州，各州制定的宪法和法律不得与_ 相抵触。,(2)宪政原则 分权与制衡原则,联邦,宪法,答案,3.评价 (1)进步性 建立起总统制、联邦制、 相结合的国家制度。 确立起主权在民、 、共和制等原则，为此后美国由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。 (2)局限性 在 问题上，宪法间接地承认了奴隶制的合法性。 虽然阐明了 原则,但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。 4.修正、完善 规定了通过 来修正宪法，使宪法的生命力不断得到更新。,代议共和制,三权分立,答案,奴隶制,主权在民,
6、宪法修正案,材料一,深化探究,思考 (1)请依据上述图示，概述1787年宪法规定的美国联邦政府的结构。,答案联邦政府的结构：根据宪法，国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。法律须经国会两院通过，总统批准，方可生效。 宪法规定，行政权归于总统，总统由选民间接选出。总统拥有很大权力，他既是国家元首，又是行政首脑，还是军队的总司令，在战时可以行使独裁大权。 根据宪法，美国的最高司法机关是联邦法院。大法官由总统任命，但须经参议院同意。它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。,答案,思考 (2)该政府机构体现了一种什么样的权力分配原则？,答案权力分配原则：三权分立，
7、权力的制约与平衡。,思考(3)结合材料一和材料二，杰斐逊的言论在1787年宪法中是否得到体现？请举例说明。,答案没有。因为在美国最初宪法中，享有民主权利的仅是白人成年男子，广大妇女、印第安人、黑人奴隶等被排斥在外，至今美国的种族歧视仍很严重。,答案,材料二对于一切人都同样严格地公平对待，而不论他的身份地位、宗教信仰和政治信仰。 彼得森杰斐逊作品选,思考(4)据材料三，美国国会对宪法的修订对宪法产生了怎样的影响？,答案使美国宪法的内容不断得到补充和完善。,答案,材料三联邦政府为使宪法得到各州批准，许诺一旦宪法通过，就将权利法案以“联邦宪法修正案”的形式补充到联邦宪法中去。1790年，国会通过了前
8、10条修正案，即权利法案。它规定美国公民享有宗教信仰、言论、集会、请愿、保留和携带武器等自由。,思考(5)据上述材料并结合所学知识，谈谈你对美国修宪的认识。,答案通过宪法修正案来修正宪法，使宪法的生命力不断得到更新，从而使美国宪法成为一部“活的宪法”，对美国本身的生存和发展起到了至关重要的作用。,美国未确立君主立宪制的原因。 (1)北美有强烈反对专制、追求民主自由的思想传统。 (2)启蒙思想的深刻影响。 (3)刚独立的美国是一个移民国家，没有封建传统。 (4)根据邦联条例建立的13个州权力相对较大。 (5)华盛顿、杰斐逊等开国元勋都强烈反对专制王权。,重点精讲,总统制 以总统为政府首脑的政权组
9、织形式，18世纪末最先出现于美国。总统由选举产生，既是国家元首，又是政府首脑，政府各部部长由总统任命，对总统负责。总统应向国会报告国务，无权解散国会，但对国会通过的法案可以行使一定限度的否决权。,概念阐释,美国联邦制的主要特点 第一，联邦高于州的地位。第二，联邦与州之间的分权，美国联邦制的分权，总的来说是采取了联邦权力由宪法列举，其余权力由各个州保留的方式。第三，通过司法程序解决联邦和州关于权力划分的争议。第四，联邦和州都不能单方面任意修改宪法。第五，各州地位平等。第六，联邦政府不能任意改变州的疆界。第七，各州有权选择自己的政府形式。,重点精讲,1787年宪法的内容 按照宪法，美国联邦政府由立
10、法机构、总统和联邦法院三个部分构成。 立法权属于国会,国会由众议院和参议院组成。议员均由各州选举产生。 行政权属于总统。总统既是行政首脑,又是最高军事长官。总统由全国选举产生。 司法权属于最高法院。最高法院的法官由总统提名、国会批准，任职终身。 这三个权力部门既各自独立，又相互牵制。(岳麓版),教材互补,1787年宪法的历史意义 美国1787年宪法是世界上第一个成文宪法，它确立的联邦共和制和三权分立原则，有利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。它所确立的资产阶级民主政体，为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜，也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。 1787年宪法的颁布，为
11、美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的法律保证。但是，由于参与制定宪法的政治派别之间利益各异、矛盾重重，1787年宪法也有明显的时代和阶级局限性。(人民版),教材互补,返回,课堂小结,1.美国独立战争胜利后建立了邦联制度，华盛顿曾戏称当时美国是“用沙子扭成的绳子”。华盛顿此语主要是针对() A.各州之间不团结，经常内讧 B.独立后的美国形成了南北两种经济类型 C.中央权力极小，对各州缺少控制力 D.美国享有高度的民主制度,解析“用沙子扭成的绳子”，其结实程度可想而知，寓意直指邦联制度的弊端。,C,解析答案,反馈训练区,1,2,3,4,5,6,1,2,3,4,5,6,2.178
12、7年费城会议制定的美利坚合众国宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是() A.民主主义 B.平等主义 C.自由主义 D.共和主义,解析贵族爵位是君主政体的产物，1787年宪法明确作出此规定，体现了否定君主制的要求，与君主制相对的是共和制。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,3.1913年美国最高法院法官奥利弗霍姆斯认为：“如果我们丧失了宣布国会立法无效的权力的话，我不认为美国走到尽头了。但如果我们不能宣布几个州的法律无效的话，我认为联邦就会陷入危机。”这表明，他强调的是维护美国政治体制中() A.分权制衡原则 B.联邦至上原则 C.人民主权原则 D.契约神圣原则,解
13、析题干材料“联邦就会陷入危机”说明无限制的州权会使国家陷入危机之中，强调的是联邦至上原则。,B,解析答案,1,2,3,4,5,6,4.1792年美利坚合众国宪法第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、而又未禁止各州行使的权利应由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是() A.代议制 B.分权制 C.共和制 D.联邦制,解析材料体现了美国各州仍然保留很大的自主权，反映了中央和地方的关系，体现了联邦制的特点。代议制、分权制、共和制都是中央内部权力的建构，不符合材料的信息。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,5.下列哪一举措使美国宪法长期保持活力，使之成为“活的宪法”() A.参加制宪的
14、代表具有广泛性 B.宪法吸取了人类历史优秀成果 C.麦迪逊具有丰富的学识 D.具有正当的修宪程序,解析1787年美国宪法规定了通过宪法修正案来修正宪法，通过正当的宪法修正程序，使宪法的生命力不断更新，成为一部“活的宪法”。,D,解析答案,1,2,3,4,5,6,6.阅读下列材料： 材料一在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行。 华盛顿1786年写给友人的信 材料二,返回,1,2,3,4,5,6,请完成： (1)材料一中，华盛顿为什么有这样的观点？,答案独立之初的美国是一个松散的邦联制国家。国家无权征税，也不掌握军队。国家没有制定统一
15、的关税，使美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。,答案,(2)结合材料二,简述美国三权分立的体制是如何实现权力的制约和平衡的？,答案在国家权力中，立法、行政、司法三种权力分设。国会掌握立法权，但总统有权否决国会通过的法案。总统行使行政权，但国会有弹劾总统的权力，国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。总统和国会可以通过最高法官的提名和任命来限制最高法院的权力，最高法院拥有最高司法解释权。,教材问题解答,学思之窗 英文意思是：“你需要我的支持”。象征着总统和国会的两人在一个舞台上空的中央合作表演节目。左边的总统用力拉着国会站着的绳索使国会在空中站立；右边的国会又用力
16、拉着总统站着的绳索使总统在空中能够站立。两个人谁也不能放手，只要其中一人放手，不仅对方要掉下去，自己同样也会掉下去。即总统和国会都需要对方的支持，这就形象地诠释了美国总统与国会的关系。,返回,学习延伸 弱势群体争取权力的斗争：19世纪上半期，美国废奴运动 高涨；1854年，美国总统林肯在一次演说中抨击奴隶制度，他说“奴隶制度是建立在人性中的自私自利上面的，是与人热爱正义的天性相违背的”；1862年林肯政府颁布解放黑人奴隶宣言；20世纪早期美国著名影星玛丽皮克福特为争取女权而不懈斗争等。他们合法权益的一步步改善：通过正当的宪法修改程序，最初被排除在外的黑人和妇女的权利陆续得到承认。黑人、妇女、印第安人为了在法律上获得选举权，先后争取了94年、114年和172年之久。直到1971年即美国建国将近200年之后，美国才在法律上实现了普选权。,