1、第四课 生产与经济制度 第2课时,我国的基本政治制度,课前搜集资料： 1、我国国有企业的社会责任感，并举例说明 2、列举我国有影响力的民营企业。并结合某一民营企业说说它的重要性,划转国有资本充实社保基金，6600亿 在2019年7月19日的国务院政策例行吹风会上，财政部资产管理司介绍，近期将对35家中央管理企业实施国有资本划转充实社保，预计中央层面59家企业划转国有资本总额在6600亿元左右。下一步，财政部将会同其他多个部门，全力推动全国划转工作此前已完成两批24家企业的划转工作。2017年11月，国务院印发了划转部分国有资本充实社保基金实施方案，决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基
2、金缺口。,我国的基本经济制度是什么呢？,公有制,个体,私营,外资,是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。,公有制为主体，多种所有制经济共同发展,生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。,国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分,1.公有制经济的地位,2.公有制经济的构成,一、公有制为主体,（1）国有经济的含义、地位、作用,含义：指由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。 地位：是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用。 作用：对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、
3、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。,“五百天计划”将苏联的国企分解为有价债券发放给全民，彻底完成私有化，从而让苏联一举进入“公平的自由市场”阶段。 每个苏联人都收到了这笔有价债券，大约是每人1万到1万5千卢布不等，当时约合34万美元。 货币改革用1000旧卢布更换1个新卢布，然后把汇率定在5个新卢布：1个美元的基础上进行浮动！ 在这个“有效制止金融动荡”的措施执行后，整个旧卢布实际贬值就达到了14000倍。这些外资银行家们，用世界历史上史无前例的超低价格，“买“（不如说抢）进了当时以低标价格出手、总计不到十万亿旧卢布标价的全部私有化证券，而这
4、些债券证券所涉及的权益内涵则囊括了整个前苏联国民经济体系中有价值的一切!70年的财富被掠夺。,探究一：如何理解共同占有？能不能把国有企业以有价证券的形式分给公民？,探究二：有个街道办的食品厂，原来不大景气。后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制，企业职工既是劳动者又是投资者，企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准，职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩，又与出资数量挂钩。这极大地调动了职工的生产积极性，工厂办得红红火火。 （1）这家食品厂属于什么性质的企业？ （2）与国企相比，集体所有制的特点是什么？,它是集体所有制企业,部分劳动者共同占有生产资料，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力
5、，增加公共积累和国家税收。,（2）集体经济的含义、形式、地位、作用、态度,含义：部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。,形式：家庭联产承包责任制、农民专业合作、股份合作制等多种形式。,注意：股份合作制不等于股份制，股份合作制、农民专业合作、家庭联产承包责任制性质都属于集体经济,地位：农村的主要经济形式，社会主义公有制经济的重要组成部分。,作用：A.有利于实现共同富裕；B.可以广泛吸收社会资金；C.缓解就业压力；D.增加公共积累和国家税收。,态度：支持、鼓励、帮助,（3）混合所有制经济中国有成分和集体成分,（1）公有资产在社会总资产中占优势。,3、公有制主体地位的表现,控制力,控制国民经济
6、发展方向的能力 控制经济运行的整体态势的能力 控制重要稀缺资源的能力,（重要行业和关键领域）,支配地位,体现,主导作用,国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,要求,涉及国家 安全行业,提供重要公共产品 和服务的行业,支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业,重大基础设施和 重要矿产资源,国有经济需要控制的 重要行业和关键领域,我国中央企业82.8%的资产集中在以下八大行业,4、怎样巩固公有制经济主体地位？,（1）要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济。 （2）要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大。 （3）要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。,董事
7、长陶华碧,1、思考：“实惠餐厅”是什么所有制的经济形式？“贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司”又是什么所有制的经济形式？,“陶华碧”，单说她的名字，许多人也许茫然不知，但提起她的“老干妈麻辣酱”，却是无人不晓。 1989年，这个没上过一天学的农村妇女拿着省吃俭用积攒下来的一点钱，在贵阳市南明区龙洞堡的一条街边，用四处拣来的砖头盖了个简陋的“实惠餐厅”，独自经营凉粉和冷面。由于她制作的麻辣酱风味独特，非常受欢迎，生意也越做越红火。 1996年7月，陶华碧借南明区云关村委会的两间房子，招聘了40名工人，办起了食品加工厂，专门生产麻辣酱，定名为“老干妈麻辣酱”。 1997年8月，“贵阳南明老干妈风味
8、食品有限责任公司”正式挂牌，陶华碧任董事长。如今，“老干妈”已成为产值为33.7亿元，纳税4.3亿元的全国知名企业。产品更是远销海外。,探究三：,今年以来召开的国务院常务会议中，多次都提及要提高对民企、小微企业的金融支持。2019年9月4日的国务院常务会议再次强调，要加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。据统计，这是国务院常务会议年内第八次发声“挺”小微和民营企业。,2、思考：国家力“挺”小微和民营企业的原因。,小微和民营企业属于非公有制经济。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。（地位） 大力支持民营企业发展壮大，有利于促进经济增长
9、、促进创新、扩大就业、增加税收；有利于促进实体经济的健康发展，铸牢现代化经济体系的坚实基础。（作用）是现阶段生产力发展的客观要求，有利于促进生产力的发展,二、多种所有制经济共同发展,劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营,规模小、投资少、设备简单、经营灵活等,生产资料私有和雇佣劳动为基础,规模大，设备较先进，劳动生产率高,外国投资者和港澳台投资者在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立的企业的外商投资部分,规模大，资金、技术和管理经验比较充足,支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用,1、非公有制经济,（1）形式,（2）地位,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组
10、成部分，是我国经济社会发展的重要基础。,公有制和非公有制的地位是平等的,国民经济中的地位,法律地位和市场竞争中的地位,不平等,平等,判断,（3）态度：支持、鼓励、引导,2.混合所有制经济,国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合形成的经济成分。（公私合股）一般采取股份制的资本组织方式。但股份制混合所有制经济。,（1）含义,（2）地位,社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。,（3）作用,有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,如果国家、集体控股，企业具有明显的公有性。 如果非公有资本控股，就是非公有制性质。,（4）性质,坚持和完善我
11、国的基本经济制度,第一，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡，多层次的状况。 第二，符合社会主义的本质的要求。社会主义本质的要求是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 第三，实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。所以，我们必须坚持和完善这一基本经济制度。,1.为什么要实行这一基本经济制度（为什么？）,毫不动摇地巩固和发展公有制主体地位,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,2.如何坚持与完善我国的基本经济制度,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。,公有制经济,非公有制经济,