1、 第第 18 课课 英国的君主立宪制英国的君主立宪制 课标要求 了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪 制的特点。 知识点一 权利法案与君主立宪制的建立 1“光荣革命” (1)背景：1640 年，英国爆发资产阶级革命，推翻了斯图亚特王朝的封建君主专制统治； 1660 年，旧王朝复辟，力图恢复并强化封建专制统治；1688 年资产阶级和新贵族联合发 动政变，即“光荣革命”。 (2)特点：和平夺权。 (3)意义： 结束封建专制统治， 巩固资产阶级的统治， 有利于资本主义发展和社会的长期稳定。 误区警示 不能认为“光荣革命”是英国革命保守和不彻底的表现。虽然它是“资产阶级向其
2、他阶级妥 协的结果”，但这是由资产阶级的力量不足以完全清除封建势力所决定的，这个结果是符合 英国国情的。 2 权利法案 (1)颁布：1689 年 10 月， 权利宣言经议会批准定为法律，即权利法案 。 (2)内容：以明确的法律形式，限制国王的权力，君主的权力由法律赋予，并受到法律的严 格制约；议会掌握了制定法律和决定重大经济政策的权力。 (3)意义：议会的权力超过国王的权力，国王逐渐成为一个“统而不治”的虚君。标志着 英国君主立宪制的建立。 易混易错 (1)“光荣革命”只是为君主立宪制的确立提供了政治前提，但不是其确立的标志； 权利法 案的颁布，使国王的权力受到了法律的制约，成为君主立宪制确立
3、的标志。 (2) 权利法案 并没有最终确立君主立宪制， 英王仍有较大的行政权， 可以领导政府和内阁， 但受到议会的制约。后来，随着责任制内阁的形成，英王才开始处于“统而不治”的地位， 英国君主立宪制最终确立。 探究点 1 “光荣革命”的意义 材料 1688 年，有一群英国社会贵族精英说：“改变晚宴(规则)的时候到了，坐在桌前的人 们该被换掉了，但不是通过流血的方式。” 思考 他们通过什么方式换掉了坐在桌前的人们？这一事件有什么意义？ 答案 (1)方式：以相对和平的方式，即“光荣革命”。 (2)意义：“光荣革命”推翻了君主专制，资产阶级和新贵族重新掌握了政权，标志着英国资 产阶级革命的完成，为英
4、国资本主义政治经济的发展开辟了道路。 探究点 2 权利法案的颁布 材料 一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判 决书送到她面前，她也不得不签字。” 思考 (1)上述材料说明英王处于什么地位？ (2)结合 17 世纪有关史实扼要说明英王地位的变化。 答案 (1)英王在国家政治生活中没有实权，处于“统而不治”的地位。 (2)资产阶级革命前，英王实行封建专制统治；通过革命推翻了封建专制的君主制；革命后议 会通过权利法案 ，确立了君主立宪制政体，英王逐渐处于“统而不治”的地位。 知识点二 责任制内阁的形成 1起源：17 世纪初，国王在秘密的小房间召集大臣会议，称之为
5、“内阁”会议，内阁大臣 名义上向国王负责，实际上听从议会。 2开始形成：从 1717 年起，国王不再参加内阁会议，责任制内阁开始形成。 3 最终形成： 到 19 世纪中期， 议会、 内阁的职能和制度进一步完善， 责任制内阁最终形成。 概念辨析 “责任制内阁”： 内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式， 与总统制相对。 由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任制内阁、议会内阁制。责任制内阁 是英国君主立宪制的核心。 重点阐释 责任制内阁的运作 (1)内阁、首相与议会的关系：内阁成员集体负责，与首相共进退。如果议会通过对政府的不 信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重
6、新选举。 (2)内阁与国王和议会的关系：内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。 (3)首相的职权以及与政党的关系：首相是多数党的领袖，有权提名内阁成员，决定国家的重 要政策，掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法权，实际上掌握了国家大权。 易错提醒 英国的内阁是资产阶级民主制度发展的产物，而古代中国的内阁制是专制主义中央集权制度 加强的表现。 探究点 责任制内阁 材料 英国每日电讯报网站 2012 年 11 月 10 日报道：英国首相卡梅伦提议欧盟武装叙利 亚反对派。此举令西方盟友惊讶，可能会招致美国的反对。 思考 (1)据所学知识， 对于材料中卡梅伦的提议， 你认为英国内阁成员应持什么意
7、见？为什么？ (2)结合所学知识，如果英国女王反对卡梅伦的决定，卡梅伦会不会收回提议，为什么？ (3)请结合所学知识，分析如果英国议会多数成员对卡梅伦政府的所作所为非常不满，结果会 怎么样。 答案 (1)赞同。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。 (2)不会。英国首相实际上掌握了国家大权；英国国王“统而不治”，没有实权。 (3)议会通过对政府的不信任案，要求内阁下台。卡梅伦政府或者下台，或者卡梅伦宣布解散 议会，重新选举。 知识点三 英国君主立宪制的特点 1国王名义上是国家元首，作为国家的象征地位更为突出。 2国家权力的重心在议会，议员由选举产生，代表选民行使国家的权力
8、，即“代议制”。 3内阁成为管理国家的最高行政机关，内阁首相成为政府首脑。 4 议会拥有立法权， 内阁行使行政权并对议会负责， 法律上赋予英王的权力由内阁和议会行使。 5资产阶级议会的政党制度逐渐形成和发展起来。 思维点拨 英国责任制内阁的特点 (1)内阁的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的，是随君主立宪制的发展而形成的。 (2)由首相提名并组建内阁，实际上只是对议会或首相负责，首相成为国家政治生活中的最高 决策者和领导者。 巧学巧记 用“一、二、三”概括英国君主立宪制的确立与发展 一条主线：议会权力的不断扩大(即代议制的确立、发展、完善)。 二个趋势：国王权力逐渐被削弱，议会权力不断增强。 三
9、个转移：立法权由国王转到议会；行政权由国王转到内阁；政治权利由贵族转到工业资产 阶级，并下移到公民。 探究点 英国政治制度的特点 材料 “光荣革命”在一个有长期专制传统的国家找到了摆脱革命与专制的循环，能有效地 控制“控制者”的办法。以后的 300 多年，英国极少有大起大落、波澜壮阔的历史场面。人 们看到的只是逐步的变革、前进。它是英国文化模式的一个重要组成部分。 思考 (1)结合材料和所学知识，分析英国控制“控制者”的办法有哪些？ (2)材料中的“英国文化模式”有何特点？ 答案 (1)颁布权利法案 ，确立君主立宪制，限制君主权力；实行责任内阁制，议会和内 阁掌握实权，君主“统而不治”。 (2
10、)渐进的改革，保持政策的稳定性，极少大起大落等。 英国君主立宪制的特点和影响 (1)特点 英王是国家元首、武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。但君主处于“统而不治”的地 位，其作为国家象征的地位更为突出。 国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责，法 律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。 (2)影响：结束了英国的封建专制制度，使英国走上了资产阶级政治民主化的道路，有利于资 本主义的发展。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，对其他国家的资产阶级建立新 制度，有着巨大影响。 课堂小结 1 光荣革命之所以“光荣”， 不仅因为革命后政权转移问题得到解决， 而且还
11、由于革命( ) A由资产阶级领导 B有群众的大力参与 C没有引起流血冲突 D由无产阶级领导 答案 C 解析 依据所学知识可知， 光荣革命是一场没有流血的政变， 一直被后人所称道， 所以选 C； 光荣革命是由资产阶级和新贵族一起领导的，所以 A 的说法不准确，排除；光荣革命中没有 群众的大力参与，也不是无产阶级领导，所以 B、D 的说法都是违背史实的，排除。 2英国建立君主立宪政体的标志是( ) A光荣革命的胜利 B 权利法案的颁布 C 大宪章的签署 D责任内阁制的形成 答案 B 解析 1689 年英国议会通过权利法案 ，确立了议会至上的原则，限制了国王的权力，标 志着君主立宪制的资产阶级统治在
12、英国确立，故 B 正确。 3英国权利法案的核心内容是( ) A确定人民主权 B实行三权分立 C确立共和政体 D限制国王的权力 答案 D 解析 英国 权利法案 确立了限制王权， 保证议会权力的原则， 限制了英王的实际统治权， 保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权，因此其核心内容之一是限制国王权力，故 选 D。 418 世纪以来在英国行使最高行政权力的是( ) A议会 B内阁 C国王 D法院 答案 B 解析 根据所学可知， 随着 18 世纪上半期英国责任制内阁的形成， 英国的行政权从国王转移 至内阁，内阁行使最高行政权力，故 B 项正确。 519 世纪中期，工业资产阶级获得更多议席，英国民主政治日趋完善，这主要得益于( ) A君主立宪制的建立 B 权利法案的颁布 C1832 年议会改革 D责任内阁制的形成 答案 C 解析 根据“19 世纪中期，工业资产阶级获得更多议席”可知，这主要得益于议会改革，故 C 项正确。 6近代英国的崛起主要得益于三大优势：一是制度优势，二是科技优势，三是工业优势。其 中的“制度优势”是指( ) A君主立宪制、联邦制 B君主立宪制、责任内阁制 C总统制、共和制 D总统制、联邦制 答案 B 解析 近代英国的崛起主要源于英国完成资产阶级革命，走上资本主义道路。所以“制度优 势”是指君主立宪制、责任内阁制，故选 B。