1、2 2020020 生活垃圾分类试点工作实施方案生活垃圾分类试点工作实施方案 为贯彻落实国家关于普遍推行垃圾分类制度的重要精 神，根据 xx 市人民政府办公厅关于进一步推进城市生活 垃圾分类工作的实施意见 关于推进农村生活垃圾分类工 作的实施意见要求，结合关于开展农村生活垃圾分类试 点的通知 、xx 市城乡建设委员会关于加快推进农村生活 垃圾分类工作的通知和我县实际，2020 年在城区和农村 同时开展生活垃圾分类试点工作，现制定本实施方案。 一、目标任务按照试点推进、循序渐进、总结经验、逐 步推开的总体目标，城区选择部分居民小区、公共机构和相 关企业作为试点，农村选择经济条件较好、距离城区较近
2、、 村民环保卫生意识较高的水集街道、望城街道和经济开发区 各 30%的村庄作为试点，逐步探索生活垃圾分类模式和分类 收集处置办法，完成试点区域生活垃圾分类投放、收集、运 输、处理工作。 二、分类模式 (一)城区分类模式 1.居民小区。按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾和大 件垃圾进行分类。大件垃圾和装修垃圾实行源头分流，厨余 垃圾沥干水分后投入其他垃圾。 2.公共机构和相关企业。党政机关、事业单位、社团组 织、公共场所管理单位和相关企业开展生活垃圾强制分类。 有集中供餐或食品加工废料的按餐厨垃圾、可回收物、有害 垃圾、其他垃圾进行分类;无集中供餐或食品加工废料的按 可回收物、有害垃圾和其他垃圾进
3、行分类。大件垃圾和装修 垃圾实行源头分流。 3.公共区域：一般分为可回收物、其他垃圾两类。 (二)农村分类模式结合我市生活垃圾终端处理方式，以 及农村垃圾成分主要以果蔬农作物垃圾、生活垃圾、农药废 弃物有害垃圾居多，大件垃圾实行源头分流，可回收物大部 分都由农户自行变卖的特点，按有害垃圾、易腐烂垃圾、不 易腐烂垃圾进行分类。 三、投放收集及运输处置 (一)有害垃圾：主要包括农药废弃物、废电池(镉镍电 池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节 能灯管等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废 油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物等。 投放收集：按照便利、快捷、安全原
4、则，城区试点区域根据 需要设置，农村在村委办公处或村庄主路两侧依托垃圾分类 宣传栏设置有害垃圾桶并竖立明显标识。运输处置：根据其 他地区分类经验，有害垃圾产生量较少，约占垃圾总量的 0.5%左右，计划在生活垃圾临时中转场搭建暂存点，定时集 中交由具备资质的危废专业处理公司进行无害化处置。危险 废物的运输、处置应符合国家相关规定。 (二)可回收物：主要包括废纸张、废塑料、废金属、废 包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑 料铝复合包装等。投放收集：根据可回收物的产生数量，设 置容器或临时存储空间，实现单独收集、定点投放。运输处 置：可回收物采用专人专车定时清运，计划在生活垃圾临时
5、中转场搭建简易分拣场，集中运至后进行分类，交由再生资 源公司有偿回收。鼓励居民、物业、保洁人员等自行出售可 回收物。 (三)餐厨垃圾:主要包括相关单位食堂、餐饮单位等产 生的易腐性餐饮垃圾、废弃食材、废弃食物、废弃油脂等。 投放收集：设置专用垃圾桶单独投放，采用密闭容器存放， 由专人、专车收集，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废 纸等不利于后续处理的杂物。运输处置：餐厨垃圾采用密闭 专用车辆运送至市生活垃圾综合处理项目餐厨垃圾处理厂 进行专项处置。该项目正在建设中，建成前先送至临时中转 场进行填埋处理，待项目建成后再进行专项处置。 (四)其他垃圾：主要包括除有害垃圾、可回收物、餐厨 垃圾之外的
6、，可通过焚烧(或规范填埋)等方式处理的生活垃 圾。投放收集：根据现有生活垃圾收集模式设置专用收集容 器。运输处置：其他垃圾采用密闭专用车辆运送至县生活垃 圾综合处理项目焚烧发电厂进行焚烧发电。该项目正在建设 中，建成前先送至临时中转场进行填埋处理，待项目建成后 再进行专项处置。 (五)易腐烂垃圾： 主要包括农村果蔬垃圾、 农作废弃物、 厨余垃圾、尾菜等。投放收集：每户设置一个 20 升的分类 垃圾桶，村民分类投放后，由保洁员进行监督检查，并统一 收集到专用垃圾桶内。运输处置：易腐烂垃圾采用密闭专用 车辆运送至果蔬垃圾处理厂进行专项处置。该项目正在筹备 中，建成前先送至临时中转场进行填埋处理，待
7、项目建成后 再进行专项处置。 (六)不易腐烂垃圾：除有害垃圾、易腐烂垃圾外的其他 生活垃圾。投放收集：每户设置一个 20 升的分类垃圾桶， 村民分类投放后，由保洁员统一收集到专用垃圾桶内。运输 处置：采用密闭专用车辆运送至市生活垃圾综合处理项目焚 烧发电厂进行焚烧发电。该项目正在建设中，建成前先送至 临时中转场进行填埋处理，待项目建成后再进行专项处置。 四、分类设施配备 (一)垃圾桶城区试点区域总人口约为 24911 人，按照 1 公斤/人/天来计算，试点服务范围内生活垃圾日产生量约 25 吨，根据不同区域分类模式的不同和实际日产量设置垃 圾桶，共需配备 240 升铁质垃圾桶 732 个。试点
8、农村总人 口约为 38681 人，按照 0.8 公斤/人/天来计算，试点服务 范围内生活垃圾日产生量约 31 吨。每户配备 1 组两个的 小型生活垃圾分类桶(易腐烂垃圾与不易腐烂垃圾)，用于农 户自行投放，共 12414 组;每 15 户配置 1 个 240 升铁质 垃圾桶，用于保洁员收集农户分类的垃圾后统一投放，每个 宣传栏旁配置 1 个 240 升铁质垃圾桶用于农户投放有害 垃圾，共 987 个。 (二)分类宣传栏城区试点区域根据不同单位或小区的 人口及需求设置垃圾分类宣传栏共 83 处。试点农村每村配 备 3-4 处垃圾分类宣传栏，共 159 处。 (三)分类运输车由分类运输车进行分类收
9、集清运。 五、工作步骤 (一)宣传发动阶段(xx 月) 1.召开动员会。组织 xx 街道、xx 街道、经济开发区及 各试点单位召开动员大会，传达 xx 文件精神，部署全到生 活垃圾分类试点工作，明确我县工作要求。责任单位：县城 建局、xx 街道、xx 街道、经济开发区、各相关单位 2.完善全市生活垃圾分类试点工作具体方案，制定相关 工作制度和考核办法，规范细化分类类别，根据分类模式和 分类要求设计制作宣传海报、宣传手册等，对各试点单位、 水集街道、望城街道、经济开发区前期工作进行指导，对相 关人员进行培训，协助各单位进行垃圾分类宣传栏和垃圾箱 选址，督导各单位开展宣传动员工作。责任单位：市城建
10、局 3.水集街道、望城街道、经济开发区及各试点单位按照 全市统一要求制定生活垃圾分类具体落实方案，广泛开展垃 圾分类宣传工作，完成垃圾分类宣传栏、分类垃圾箱等定点 选址工作，并以多种形式开展垃圾分类工作宣传倡议，开展 生活垃圾分类进社区、进校园、进单位等多种形式的宣传教 育，市级媒体单位、电视台要搞好生活垃圾分类工作宣传， 引导社会参与生活垃圾分类，农村可利用农村大讲堂、农村 大戏台、村广播站等宣传普及垃圾分类常识，提高群众知晓 率、参与度。责任单位：市委宣传部、市城建局、市广播电 视台、市新闻中心、水集街道、望城街道、经济开发区、各 试点单位 (二)全面实施阶段(xx 月xx 月) 1.全面
11、完成生活垃圾分类各项基础设施建设和配备，城 区各单位要建立生活垃圾分类投放、收集责任人制度，水集 街道、望城街道、经济开发区要成立垃圾分类工作办公室， 设立分类指导员，落实村级垃圾收集人员，完成业务培训， 村两委班子划分责任片区，党员干部联系农户，层层落实责 任人，实行垃圾分类网格化管理。镇级每周进行评比考核， 村庄进行每日检查，村内设立“笑脸墙、红黄榜”，定期评 比、张榜公示农村源头分类情况，纳入村规民约。责任单位： 水集街道、望城街道、经济开发区、各试点单位 2.全面督导各单位开展垃圾分类工作。落实县级月检查 考核制度，每月对各试点单位、镇村进行全面检查、督查通 报、评比排名，将存在问题的
12、镇村、单位进行及时通报，督 促整改。责任单位：县城建局、县综合行政执法局 (三)总结提升阶段(xx 月) 1.梳理问题不足，查漏补缺，完善机制措施，为全面推 进我市垃圾分类工作积累经验。责任单位：市城建局、水集 街道、望城街道、经济开发区、各试点单位 2.组织对相关镇街、试点单位垃圾分类工作进行考核， 考核结果纳入 xx 市科学发展综合考核。责任单位：县城建 局 六、保障措施 (一)加强组织领导。县政府成立生活垃圾分类试点工作 领导小组，领导小组下设办公室。各相关镇街、试点单位要 将生活垃圾分类试点工作列入重要日程，加强组织领导和计 划协调，认真落实辖区内生活垃圾分类管理的具体工作，指 导督促单位、 小区、 村庄(社区)开展生活垃圾分类试点工作。 (二)加强宣传引导。各相关镇街、试点单位要加大对垃 圾分类的宣传力度，采取传统与互联网等方式进行宣传，走 进学校和幼儿园进行垃圾分类的宣传教育，提高群众的自觉 性和参与度，推动分类工作的健康开展，扩大社会教育面， 广泛发动，营造有利于推进生活垃圾分类工作的舆论氛围。 (三)强化监督考核。制定我县生活垃圾分类工作考核办 法，实行月检查考核、周检查、日检查制度，实现分级负责、 层层抓落实的工作机制。