1、中共中央国务院关于抓好“三好”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,解读中央一号文件,汇报人:党支部,时间:2020-xx-xx,目录,2020年中央一号文件发布背景,第一部分,2020年中央一号文件内容,第二部分,解读2020年中央一号文件,第三部分,稳住压舱石 打赢攻坚战,第四部分,CONTENTS,中央一号文件发布背景,中共中央国务院关于抓好“三好”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,中央一号文件发布背景,做好2020年“三农”工作总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,对标对表全面
2、建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群众获得感、幸福感、安全感,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。,中央一号文件发布背景,2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央认为,完成上述两大目标任务,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上。小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。全党务必深刻认识做好2020年“三农”工
3、作的特殊重要性,毫不松懈,持续加力,坚决夺取第一一个百年奋斗目标的全面胜利。,2020年中央一号文件内容,中共中央国务院关于抓好“三好”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,2020年中央一号文件内容,2020年中央一号文件内容,脱贫攻坚已经取得决定性成就,绝大多数贫困人口已经脱贫,现在到了攻城拔寨、全面收官的阶段。 要坚持精准扶贫,以更加有力的举措、更加精细的工作,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。 进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,狠抓政策落实。 对深度贫困地区贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的
4、县和行政村,要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战。 对特殊贫困群体,要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,现应保尽保。 各级财政要继续增加专项扶贫资金,中央财政新增部分主要用于“三区三州”等深度贫困地区。 优化城乡建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策。深入推进抓党建促脱贫攻坚。,2020年中央一号文件内容,各地要对已脱贫人口开展全面排查,认真查找漏洞缺项,一项一项整改清零,一户一户对账销号。 总结推广各地经验做法,健全监测预警机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶,为巩固脱贫成果提供制度保障。 强化产业扶贫、就
5、业扶贫,深入开展消费扶贫,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。 扩大贫困地区退耕还林还草规模。深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力。,2020年中央一号文件内容,严把贫困退出关,严格执行贫困退出标准和程序,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。 加强常态化督导,及时发现问题、督促整改。开展脱贫攻坚普查。 扎实做好脱贫攻坚宣传工作,全面展现新时代扶贫脱贫壮阔实践,全面宣传扶贫事业历史性成就,深刻揭示脱贫攻坚伟大成就背后的制度优势,向世界讲好中国减贫生动故事。,2020年中央一号文件内容,坚持贫困县摘帽不摘责任、 不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。 强化脱贫攻坚责任落实,继续执行对贫困县的主
6、要扶持政策,进一步加大东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫力度,稳定扶贫工作队伍,强化基层帮扶力量。 持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 对已实现稳定脱贫的县,各省(自治区、直辖市)可以根据实际情况统筹安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村贫困人口脱贫。,2020年中央一号文件内容,脱贫攻坚任务完成后,我国贫困状况将发生重大变化,扶贫工作重心转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进。 要研究建立解决相对贫困的长效机制,推动减贫战略和工作体系平稳转型。 加强解决相对贫困问题顶层设计,纳入实施乡村振兴战略统筹安排。 抓紧研究制定脱贫攻坚与实施乡村振兴战路有机衔接的意见
7、。,解读2020年中央一号文件,中共中央国务院关于抓好“三好”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,解读2020年中央一号文件,【2020年四项主要工作】,目前还剩下50多个贫困县尚未摘帽。重点是在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题,确保剩余贫困人口如期脱贫。,对已脱贫人口开展全面排查,查补漏洞和缺项,同时加强对不稳定脱贫户、边缘户动态识别,及时将返贫人口和新生贫困人口纳入帮扶。,严格执行脱贫退出标准和程序,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经对起历史检验,积极做好脱贫攻坚宣传工作,讲好中国扶贫故事。,抓紧研究建立解决相对贫困的长效机制,推动减贫战略和工作体系平
8、稳转型,将解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。,解读2020年中央一号文件,长赋:打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是我们党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置,截至2019年底,农村贫困人口平均每年减贫1300万人以上,770个贫困县已经或拟摘帽退出,贫困发生率降至2%以下。,【主要体现在两个方面】,一方面:深度贫困地区 这些地区自然条件较差,基础条件薄弱、发展滞后、公共服务不足,不许集中力量进行强力帮扶,确保如期脱贫。,另一方面:是特殊贫困群体 也就是老弱病残等困难群体,对这类缺乏劳动能力的群体,通
9、过统筹各类社会保障政策,实现应保尽保、应兜尽兜。,解读2020年中央一号文件,长赋:打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是我们党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置,截至2019年底,农村贫困人口平均每年减贫1300万人以上,770个贫困县已经或拟摘帽退出,贫困发生率降至2%以下。,解读2020年中央一号文件,韩长赋:到2020年 城乡居民收入要比2010年翻一番, 这是党的十八大明确的全面建成小康社会定量指标。要保持民持续较快增收的势头不减弱、趋势不逆转,这样才能持续缩小城乡收入差距,让农民群众在小康之年有更多获
10、特怒、幸福感、安全感。在当前宏观经济下行压力加大背景下,农民增收形势不容乐观,必须主动作为,多渠道促进农民持续增收。,发展富民乡村产业,要支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,推动农村一二三产业融合发展。加快建设各类产业园区基地,重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,带动小农户融入农业产业链。继续调整优化农业结构,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给,提升农民生产经营效益。,解读2020年中央一号文件,确保国家粮食安全始终是治国理政的头等大事,有哪些政策举措稳定粮食生产?,韩长赋:习近平总书记反复强调,中国人的饭碗任何时候都
11、要牢牢端在自己手上。2019年,我国粮食产量创下历史新高,连续5年稳定在1.3万亿斤以上,粮食供给总量是充裕的。但我们粮食安全形势并非高枕无忧,粮食生产能力基础并不稳固。多少年的经验表明,经济形势越复杂,越要稳住农业、稳住粮食。,稳住压舱石 打赢攻坚战,中共中央国务院关于抓好“三好”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,稳住压舱石 打赢攻坚战,立春一年端,种地早盘算,在立春时节,2020年中央一号文件正式公布。在当前错综复杂的国内外经济形势下,贯彻落实中央一号文件就要对标全面建成小康社会目标,集中力量打赢脱贫攻坚战,补足全面小康“三农”短板,稳住农业这个基本盘与“三农”压舱石。在立春时节,2
12、020年中央一号文件正式公布。在当前错综复杂的国内外经济形势下,贯彻落实中央一号文件就要对标全面建成小康社会目标,集中力量打赢脱贫攻坚战,补足全面小康“三农”短板,稳住农业这个基本盘与“三农”压舱石。,稳住压舱石 打赢攻坚战,各级党委和政府要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面贯彻党的十九届四中全会精神,把制度建设和治理能力建设摆在 三农“工作更加突出位置,稳定农村基本政策,完善新时代“三农”工作制度框架和政策体系。认真落实中国共产党农村工作条例,加强党对“三农” 工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,强化五级书记抓乡村振兴责任,落实县委书记主要精力抓“三农”工作要求,加强党委农村工作机构建设,大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,提高农村干郁待遇。坚持从农村实际出发,因地制宜,尊重农民意愿,尽力而为、量力而行,把当务之急的事已件一件解决好,力戒形式主义、官僚主义,防止政策执行简单化和“一刀切”。把党的十九大以来“三农”政策贯彻落实情况作为中央巡视重要内容。,中共中央国务院关于抓好“三好”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,汇报结束,谢谢,汇报人:党支部,时间:2020-xx-xx,