1、专题3 收入与分配高考命题规律2019年高考必备2014年2015年2016年2017年2018年把脉高考卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷卷高频考点:财政和税收的作用、影响财政收入的因素、财政支出、财政政策的运用命题角度1完善按要素分配的体制机制命题角度2收入分配公平的实现命题切入:常设置意义类、措施类、认识评析类试题。多以政府客观经济政策、民生问题为背景,考查财政赤字、财政作用、税收作用的相关知识,渗透政治认同和科学精神的素养命题角度3国家财政的作用16题38(1)题12题16题14、38题命题角度4税收及其作用13题13题命题角度1完善按要素分配的体制机制高考真题体验对方向1.(2016天津6)中
2、共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调,要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式,调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位答案B解析股权激励方式属于按资本要素分配,B项正确且符合题意。实施股权激励方式不是分配制度的重大变革,A项错误。题干指的是“各类企业”,而按劳分配是与生产资料公有制相联系的分配方式,故C项与题意不符。企业的主体是劳动者,不仅仅是科研人员,故D项错误。2.(2015江苏6)据统计,2014年全国居民
3、新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()体现按生产要素分配居民投资风险不断降低再分配更加注重公平居民财产配置趋向多元A.B.C.D.答案B解析材料强调我国居民通过房地产、银行理财、存款、基金等投资方式增加财产性收入,说明我国居民财产配置趋向多元,故选;财产性收入为按生产要素分配所得,应选;材料未涉及投资风险下降、再分配,与题旨无关。新题演练提能刷高分1.(2018河北衡水中学十五模)加计扣除指按照税法规定在实际发生数额的基础上,再加成一定比例,作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施。
4、国务院决定自2017年1月1日到2019年12月31日,将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例,由50%提高至75%,这一政策可能产生的效应是()实行按劳分配,保障科技人员的合法权益优化企业管理,提高劳动生产率调整分配关系,激发企业科技创新的积极性通过产品创新,增强企业竞争新优势A.B.C.D.答案D解析科技型中小企业发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例,由50%提高至75%,旨在鼓励科技创新,调整分配关系,激发企业科技创新的积极性;增强产品竞争优势,符合题意。这一政策与按劳分配、企业管理优化无关,排除。2.(2018湖北武汉4月调研
5、)2018年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于提高技术工人待遇的意见,指导企业深化工资分配制度改革,建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制,强化工资收入分配的技能价值激励导向。落实这一政策有利于()贯彻我国的按劳分配原则,健全再分配制度提高技术工人生产积极性,助推产业转型升级实现技高者多得、多劳者多得,增强技术工人获得感快速解决技术工人短缺问题,优化劳动力供给结构A.B.C.D.答案C解析实施技能价值激励导向,是完善分配制度,旨在调动劳动者积极性和创造性,推动产业升级,符合题意。深化工资分配制度改革属于初次分配制度,错误。中“快速”解决技术工人短缺问题,错误。3.(2018
6、安徽合肥二检)安徽省出台的关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见指出,科研人员享受成果转化受益比例调高到70%以上,以进一步激发广大科研人员创新创业的积极性、主动性和创造性,力争多出成果、快出成果、出好成果。上述政策有利于()进一步激发科研人员创新创业的热情推动科技成果加快向现实生产力转化进一步落实按劳分配的基本原则和政策发挥政府在科技成果转化中的决定性作用A.B.C.D.答案A解析以增加知识价值为背景,考查调动知识、分析问题的能力,渗透科学精神。知识价值参与分配是按生产要素分配,故不选。科技成果转化,需要发挥政府的调控作用,但市场是主导,故不选。符合题意。4.(2018安徽马鞍山二检
7、)推动高质量发展是破解我国社会主要矛盾和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。但目前高技能人才的总量和比例与经济高质量发展提出的要求有相当差距。改变这一现状,必须()完善社会保障体系,提高技术工人获得感完善技术工人的培养措施,优化劳动力结构完善技术工人薪酬激励机制,调动生产积极性运用再分配调节机制,提高技术工人工资水平A.B.C.D.答案C解析增加高技能人才总量,适应经济高质量发展的要求,需要完善培训机制和薪酬激励机制,优化劳动力结构,调动生产积极性,符合题意。运用再分配机制,完善社会保障,是实现收入分配公平的举措,不符合题意。5.(2018山西太原模拟)全要素生产率(TFP
8、)是衡量经济长期活力的重要指标,是指在各种要素投入水平既定的条件下,所达到的额外生产效率。它更多的是靠技术进步、组织管理改善等无形要素作用产生的增长。对此,以下观点合理的是()推动产业优化升级是提高全要素生产率的重要途径公平的分配制度是提高全要素生产率的前提和基础加大资本投入是提高全要素生产率的重要措施提升自主创新能力是提高全要素生产率的有效措施A.B.C.D.答案B解析以全要素生产率为背景,考查分析问题的能力,渗透科学精神。完善的市场体制是提高全要素生产率的前提和基础,故排除。加大资本投入是增加要素,不是提高全要素生产率,故排除。是提高全要素生产率的措施。6.(2018湖南师大附中模拟)十九
9、大报告明确提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。对亿万农民来说,这是一颗“定心丸”;同时这又是一粒“活络丹”,能进一步推动农村土地“三权分置”改革。这有利于()发展壮大集体经济,调整优化农产品结构稳定农村土地承包权,调动农民生产积极性完善再分配调节机制,实现共同富裕使农村土地变为活资本,不断增加财产性收入A.B.C.D.答案B解析以土地制度改革为背景,考查生产要素分配的必备知识,渗透政治认同和科学精神。稳定农村土地承包权,推动农村土地“三权分置”改革,利于优化土地配置,调动农民生产积极性;将土地变为活资本,增加财产性收入,故选。农村土地“三权分置”改革,旨在促
10、进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,推动现代农业发展,中优化产品结构旨在提高农产品质量,与“三权分置”改革要求不符。“三权分置”改革,是完善生产要素分配机制,故舍去。7.(2018福建泉州质检)2017年我国继续深化收入分配制度改革,扩大国有科技型企业股权期权和分红等激励政策实施范围,放宽实施条件,完善股权激励和技术入股相关所得税政策。这一举措()贯彻了按劳分配的原则,保障劳动者获得稳定收益尊重了知识、人才和创造,鼓励劳动者创新创业注重提高生产效率,提高劳动报酬在初次分配中的比重完善了按生产要素分配的体制机制,激发了劳动者的积极性A.B.C.D.答案C解析考查多种分配方式并存的必备知识,
11、渗透科学精神和政治认同。实施股权激励和技术入股,是贯彻生产要素按贡献参与分配的制度,是尊重知识、尊重人才的表现,利于激发劳动者的积极性,故选,排除。股权激励不是劳动报酬,舍去。8.(2018辽宁大连二模)为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,国家发改委提出,提高技能人才待遇,实行以增加知识价值为导向的分配政策,健全“大国工匠”培养、选拔和激励机制。此举()引导企业加大人力资本投资,属于再分配中对技能要素参与分配的激励有利于提高科研人员成果转化收益分享比例,激发科技创新的热情带动广大产业工人增技能、增本领、增收入,营造崇尚技能的社会氛围有利于尊重知识和人才,完善按劳分配政策,调
12、动科研工作者积极性A.B.C.D.答案C解析技能要素参与分配是初次分配,故舍去。增加知识价值为导向的分配政策,是完善分配制度,坚持生产要素参与分配,故不选。是实行以增加知识价值为导向的分配政策的经济意义。命题角度2收入分配公平的实现高考真题体验对方向1.(2017天津4)京津冀协同发展战略实施三年来,坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,走出了一条科学持续的协同发展道路。从下表可以看出,京津冀协同发展战略()项目地区PM2.5年均浓度城乡居民收入比2013年2016年2013年2016年北京90732.612.57天津96691.891.85河北94702.422.37推动了北京非首都功能的有序疏
13、解促进了环境容量和生态空间的扩大使生态环境和居民生活得到根本改善有利于社会公平和共同富裕目标的实现A.B.C.D.答案B解析本题考查转变经济发展方式、分配政策的相关知识。根据表格主要信息可解读出节约资源、保护环境的内容,符合题意。表格信息表明,城乡居民收入差距在缩小,符合题意。材料未涉及北京非首都功能的疏解问题,和表格内容无关。错误,“根本改善”说法太绝对。本题答案选B项。2.(2014广东26)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有()提高劳动报酬在再分配中的比重创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发
14、展禁止非法垄断及非法竞争行为逐步实现城乡基本公共服务平均化A.B.C.D.答案C解析解决“工资差距”,实现社会公平,主要措施是提高低收入者的收入,调节过高收入,保护合法收入,因此,要提高劳动报酬在初次分配中的比重,故排除;实现社会公平应当逐步实现城乡基本公共服务的“平等化”而不是“平均化”,说法错误;中的措施都有利于提高偏低收入者的收入、缩小工资差距、实现社会公平。新题演练提能刷高分1.(2018湖南十校联考)根据深化收入分配制度改革的若干意见,到2017年,绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上,确保低收入者具有基本的保障,让更多人分享改革发展成果。这一要求()使
15、初次分配的结果更能激发劳动者的积极性有利于引导企业承担社会责任,加快创新转型旨在完善社会保障体系,促进社会公平是国家通过再分配维护劳动者合法权益的表现A.B.C.D.答案A解析上调最低工资标准使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性,有利于引导企业承担社会责任,加快创新转型,正确;强调社会保障体系,与材料无关;强调再分配,不选。2.(2018陕西榆林模拟)2017年12月9日,黑龙江省人社厅、省财政厅联合印发关于提高我省城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知。通知规定,从2018年1月1日起,我省城乡居民基本养老保险基础养老金从80元/人月提高到90元/人月。这是()A.实行按劳分配的具体体现
16、B.再分配更加注重公平的举措C.财政促进资源合理配置的表现D.劳动者取得劳动报酬权利的体现答案B解析城乡居民基本养老金不同于在职人员工资,属于再分配,A、D两项属于初次分配,均排除;提高基本养老金是财政促进社会公平的表现,C项不符合题意;故选B项。3.(2018山东青岛一模)为建立多层次的养老保险制度,2018年2月1日施行的企业年金办法规定,国家鼓励企业建立企业年金。企业可以根据职工岗位、责任和贡献等不同,区别分配企业缴费额度,但企业当期缴费计入职工企业年金个人账户的最高额不得超过平均额的5倍。上述规定的意义在于()保障离退休人员基本生活需要凸显了效率与公平的统一有利于提高职工退休后的收入水
17、平坚持和完善了按劳分配制度A.B.C.D.答案A解析以企业年金改革为背景,用效率和公平的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。企业可以根据职工岗位、责任和贡献等不同有区别分配缴费额度,体现效率和公平相结合的分配原则;利于提高职工退休后的收入水平,符合题意。社会保障机制的完善利于保障离退休人员基本生活需要,与企业年金办法不符。4.(2018湖南衡阳一模)党的十九大报告提出,提高保障和改善民生水平,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进,要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。下列选项符合上
18、述要求的是()在经济增长的同时实现居民收入同步增长扩大中等收入者比重,调节过高收入拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的分配机制A.B.C.D.答案C解析考查收入分配公平的必备知识,渗透科学精神和政治认同。题旨强调“政府再分配调节”,是初次分配举措,与题干主旨相符。5.(2018安徽合肥模拟)公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏废,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。以下列举措施中体现再分配更加注重公平的是()某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度某市民政局免费为60岁以
19、上的低保对象购买意外伤害保险某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元A.B.C.D.答案D解析初次分配是在物质生产部门的分配,属于初次分配;再分配是在初次分配的基础上,政府主要通过税收、财政、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行的分配,属于再分配;故选D项。6.(2018广东深圳二模)2018年国务院政府工作报告指出,提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入,迈向富裕。当前我国适当提高个人所得税起征点()体现出我国税收“取之于民,用之于民”的性质是国家财税体制改革,优化税种结构的重要举措是国家运用财政政策,调节
20、个人收入分配的体现有利于实现社会公平,增强广大人民群众幸福感A.B.C.D.答案D解析通过个人所得税的相关知识考查调动知识判断问题的能力,渗透科学精神。我国适当提高个人所得税起征点,是践行共享发展理念,促进收入分配公平,增加人民幸福感和获得感,符合题意。个税调整不是优化税制结构,也不能体现税收性质,故舍去。命题角度3国家财政的作用(非选择题命题点)高考真题体验对方向1.(2018全国14)近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。年份指标2015年2016年2017年财政赤字率3%4.2%6.7%通货膨胀率5%7.5%13%为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是()降低企业所得税
21、税率央行在市场上出售债券降低存款准备金率压缩政府开支A.B.C.D.答案D解析本题考查财政政策。由表格数据可知,某国近三年财政赤字率和通货膨胀率呈上升趋势,为弥补财政赤字,降低通货膨胀率,央行可以通过出售债券,压缩政府开支,从而减少流通中的货币量,正确;降税属于积极的财政政策,无助于抑制通货膨胀,错误;降低存款准备金率属于积极的货币政策,会助推通货膨胀率上升,错误。2.(2017全国16)2016年9月,某省探索发行易地扶贫搬迁债券,用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元,社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫,可以()A.扩大扶贫资金的使用范围B.减少政府扶贫
22、资金的支出C.拓宽扶贫资金的筹措渠道D.促进扶贫资金的精准运用答案C解析发行债券以支持扶贫,拓宽了扶贫资金的筹措渠道,C项符合题意;发行债券支持扶贫的这部分资金仍然用于扶贫,并没有扩大扶贫资金的使用范围,A项不符合题意;上述举措会扩大政府扶贫资金的支出,而不是减少政府扶贫资金的支出,B项不符合题意;上述措施只是解决了扶贫资金的来源问题,并未涉及扶贫资金使用的效果问题,D项不符合题意。3.(2016全国12)下图反映我国20092015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长,政府可以采取的财政措施是()【注】PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。提高企业
23、税费,增加财政收入发行国债,扩大经济建设支出降低企业税费,扶持企业创新减少财政赤字,降低财政赤字率A.B.C.D.答案C解析解答本题的关键是判明图表信息,明确财政政策的实施与经济状况是“逆风向”调节。从图表信息来看,20092015年除2010年小幅上涨外,我国GDP的增长率总体上呈下降趋势。生产者出厂价格指数(PPI)的增长率除2010年、2011年两年增长外,总体上也是呈下降趋势。在这种情况下,要保持国内经济平稳、持续增长,政府要采取积极的财政政策,通过降低企业税费,发行国债,扩大经济建设支出来拉动国内经济增长,符合题意;提高企业税费,减少财政赤字,是政府实行紧缩性财政政策的体现,故排除。
24、4.(2014全国16)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是()A.大幅度提高税率B.大力发展实体经济C.提高职工工资水平D.扩大资本市场规模答案B解析经济发展是财政收入的基础,经济发展水平与财政收入的增加是根与叶、源与流的关系,故B项正确。A项中的措施能使国家财政收入暂时增加,但无助于财政收入的持续稳定增加,最终会造成不良影响;C项与增加财政收入无关;D项中的措施有助于实体经济发展,但与财政收入增加无直接关系。5.(2018全国38)
25、阅读材料,完成下列要求。材料一20132017年全国公共财政收入与税收收入资料来源:国民经济和社会发展统计公报(20132017年)材料二为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全年要再减税8 000亿元。近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长。2016年财政收入比上年增长4.8%,2017年比上年增长7.4%(同口径)。(1)简要说明材料一包含的经济信息。(2)结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。答案(1)近5年财政收入
26、与税收收入均逐年增长;税收收入占财政收入的绝大比重。(2)降低税负,能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进转型升级,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模,增加财政收入。解析本题考查经济生活有关财政与税收的相关知识。第(1)问,材料一属于柱形图,观察图标横向数据变化,提取到的有效信息是财政收入与税收收入均逐年增长;观察图标每年纵向数据,加以比较,提取到的有效信息是税收收入占财政收入的比重很大。第(2)问,要求回答企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。回答本问要遵循由小到大、由直接到间接的分析方法,降低税负直接影响到企业扩大规模、增加活力、转型
27、升级、效率提高、创新发展,这些最终会带来税源和规模的扩大,从而增加国家的财政收入。新题演练提能刷高分1.(2018北京师大附中模拟)近日,财政部制定出关于2018年农业综合开发产业化发展项目申报工作通知,对2019年农业补贴的大方向做出了指导,也对具体补贴细则,比如金额、补贴对象等方面,都做了细致讲解。对该项财政政策的出台理解正确的是()A.加大财政对农业的补贴农业生产规模扩大提高粮食安全保障水平促进社会稳定B.全面实施营改增增加财政收入刺激总需求增长促进经济发展C.减少税收收入扩大农业生产队伍农业投资增加提高农业生产效率D.实施积极的财政政策货币信贷规模扩大社会消费总量增加拉动经济发展答案A
28、解析考查财政的作用的相关知识,渗透科学精神。加大财政补贴,发展现代农业,继而促进经济发展,A项正确。增加财政支出,才能刺激需求,故舍去B项。“扩大农业生产队伍”推导不出“农业投资增加”,排除C项。货币信贷是货币政策,不是财政政策,故舍去D项。2.(2018湖南G10教育联盟)城乡居民养老等民生问题是我国社会发展的短板所在。近日,为弥补民生短板,国家财政部、民政部、人社部联合发布了关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见,鼓励运用政府和社会资本合作(PPP)模式(政府引导+市场驱动)推进养老服务业供给侧结构性改革,加快养老服务业培育与发展。这种做法()能有效减少财政赤字,并进而
29、降低财政赤字率体现了国家财政促进国民经济平稳运行的作用旨在激发社会资本活力,鼓励、支持和引导非公有制经济发展有利于构建多样化、多层次的养老服务体系,提升公共产品供给质量A.B.C.D.答案D解析运用宏观调控、财政作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。政府和社会资本合作模式推进养老服务业供给侧结构性改革,加快养老服务业培育与发展可以减少相应的财政支出,但不一定减少财政赤字进而降低赤字率,故不选。政府和社会资本合作模式推进养老服务业发展属于发挥财政的促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用,故舍去;在养老领域,政府和社会资本合作模式,旨在激发社会资本活力,鼓励、支持和引导非公有制经济的发
30、展,构建多层次、多渠道、多样化的养老服务体系,提升公共产品供给质量,符合题意。3.(2018山东枣庄二模)PMI是采购经理指数的英文简称,有宏观经济变化的“晴雨表”之称。PMI通常以50%作为经济强弱的分界点,PMI高于50%时,反映经济总体扩张;低于50%,则反映经济总体收缩。根据下图S国2017年712月的PMI指数情况,该国最有可能采取的财政政策是()适度增加税收,增强财政调控能力扩大财政支出,加大基础设施投资降低银行利率,扩大国内消费需求增加财政赤字,扩大国债发行规模A.B.C.D.答案D解析运用财政作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。细读图中S国2017年712月的PMI
31、指数情况,可推知S国发展经济要减少税收,增加赤字,扩大财政支出,符合题意,舍去。是货币政策。4.(2018湖北黄冈模拟)2018年我国继续实施积极的财政政策,进一步激发市场活力,提高经济增长质量和效益。下列能体现积极财政政策传导路径的是()适度提高财政赤字率扩大国债发行规模投资增加刺激经济增长上调增值税税率企业税负减轻生产扩大促进实体经济发展扩大信贷规模降低贷款成本投资、消费需求增加拉动经济增长加大民生支出力度稳定社会预期消费需求增加拉动经济增长A.B.C.D.答案B解析考查财政的作用的必备知识,渗透科学精神。实施积极财政政策应进行结构性减税,中上调增值税税率,不是积极财政政策,舍去。扩大信贷
32、规模是货币政策,排除。5.(2018河南新乡一模)下表为20152017年我国国民经济发展的部分数据(单位:亿元):国内生产总值财政收入财政支出2015年689 052152 217175 7682016年744 127159 552187 8412017年827 122172 567203 330由上表可以得出的正确结论是()经济平稳发展为财政收入的增加奠定了坚实基础适度的财政赤字能够扩大社会总需求,促进经济发展积极的财政政策是政府抑制经济过热的主要手段国家财政收入在促进经济平稳运行中发挥着重要作用A.B.C.D.答案A解析考查财政收入与财政作用的相关知识,渗透科学精神。纵横比较表中数字,可
33、推出我国GDP不断增长,经济平稳发展,故选。20152017年财政支出都远大于财政收入,推出。紧缩的财政政策抑制经济过热,排除。在表中未呈现。6.(2018新疆乌鲁木齐模拟)2017年11月13日,财政部公布的数据显示:10月份,全国一般公共预算收入16 234亿元,同比增长5.4%。全国一般公共预算收入中的税收收入14 192亿元,同比增长10.1%,继续保持较快增长。这说明()税收是我国财政收入最重要的来源分配政策是影响财政收入的重要因素经济发展水平对财政收入的影响是基础性的税收是实现国家职能的物质保证A.B.C.D.答案A解析随着国内生产总值的增长,税收收入增加,财政收入也获得增长,说明
34、经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,税收是我国财政收入最重要的来源,符合题意,故选A项。7.(2018吉林长春摸底)2017年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,2017年我国拟安排财政赤字23 800亿元。关于财政赤字,下列说法中正确的是()A.出现财政赤字是财政收支平衡的常态B.财政赤字是指财政收入大于支出的情况C.弥补财政赤字必须向中央银行透支D.发行国债是弥补财政赤字的主要方法答案D解析发行国债的主要目的是弥补财政赤字,为经济建设筹集资金,故选D项;A、B、C三项不符合题意,故排除。8.(2018福建福州模拟)2018年我国财政支出规模将进一步加大,以打好防范化解金融风
35、险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战以及筑牢民生保障网为支出重点,释放积极财政政策聚力增效新信号。能正确反映上述现象的传导途径的是()社会消费需求增加,经济发展企业扩大生产规模,就业增多劳动者收入增加,购买力提高政府投资增加,形成新的需求A.B.C.D.答案A解析本题以我国扩大财政支出规模为背景,渗透科学精神。我国扩大财政支出规模,会使政府投资增加,形成新的需求,新需求增多,企业会扩大生产,招募工人,导致就业增加,带来劳动者收入增加,购买力提高,最终增加消费需求,促进经济发展。因此,我国扩大财政支出规模以促进经济发展的传导途径是,A项正确。排除B、C、D三项。9.(2018山东聊城
36、三模)从中央到地方,我国高度重视精准扶贫工作。针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理。从财政角度看,精准扶贫意味着()A.财政收入将会大幅度提高B.财政扶持力度进一步加大C.财政扶贫资金支出结构更加优化D.紧缩性财政政策的实施答案C解析以财政支出的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。注意题干指向“财政角度”,扶贫需要发挥财政作用,扩大财政支出,但精准扶贫需要优化财政支出结构,C项符合题意。A、B、D三项排除。10.(2018湖南衡阳联考)阅读材料,完成下列要求。2017年中央财政安排的环保专项资金规模达497亿元,围绕水、大气、
37、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态修复等实施了一大批重点工程项目,为改善环境质量发挥了重要作用。值得注意的是,其中,在大气污染防治方面,中央财政安排专项资金160亿元。在水污染防治方面,安排专项资金85亿元。在土壤污染防治方面,安排专项资金65亿元。此外,在农村环境整治方面,中央财政已经安排专项资金60亿元。从2008年启动至今,中央财政累计安排专项资金435亿元,到2017年底,完成整治村庄约12.9万个,受益人口近2亿人。结合材料,说明中央财政安排环保专项资金的意义,并分析如何使这些专项资金真正发挥作用。答案(1)意义:国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政安排环保专项资
38、金用于水、大气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态修复等,有利于财政资金的合理配置。有利于促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。有利于转变我国经济发展方式,促进经济健康发展。有利于推进新农村建设、贯彻落实科学发展观,促进全面建成小康社会。(2)做法:做好财政资金的预算、科学规划、合理使用。加强对财政资金使用情况的监督。及时纠正财政资金使用过程中的不合理之处。不定期对财政资金使用情况进行评估等。解析以财政作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。解答第(1)小问要扣住“环保专项资金”,从资源配置、经济持续发展、农村发展等方面阐释意义。第(2)小问要从财政支出结构、应用监管
39、等方面阐明具体措施。11.(2018安徽马鞍山二检)阅读材料,完成下列要求。十三届全国人大一次会议公布了“国家账本”。2018年我国政府将加大财政支出规模,调整优化财政支出结构,实现“聚力增效”。全年用于防范化解重大风险的地方专项债券比上年增加5 500亿元;中央财政补助地方专项扶贫资金比上年增加200亿元;中央财政共安排大气、水、土壤三项污染防治资金比上年增加64.65亿元;城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高40元,达到每人每年490元。概括上述材料所蕴含的经济信息,并运用经济生活知识,分析调整优化财政支出结构的意义。答案(1)经济信息:2018年我国坚持积极的财政政策的趋向不变;进一步扩
40、大财政支出规模、优化财政支出结构,重点向民生领域倾斜,提高财政支出的公共性、普惠性。(2)意义:有利于建立健全社会保障体系,改善民生,缩小贫富差距,促进社会公平;能够实行科学的宏观调控,实现资源合理配置,促进国民经济持续健康发展;深入贯彻落实科学发展观,推进生态文明,建设资源节约型、环境友好型社会。解析考查财政作用的相关知识,渗透科学精神和政治认同。细读材料,提炼出“财政支出规模、扶贫污染防治”等关键词,概括出经济信息;依据信息,调动有关财政作用、转变经济发展方式的知识,用政治术语准确阐述。命题角度4税收及其作用高考真题体验对方向1.(2018全国13)某国是全国最大的钢铁进口国。2018年3
41、月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至25%。不考虑其他因素,短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是()钢铁进口成本上升国家关税收入增加钢铁制成品价格上涨钢铁企业利润增加消费者的利益受损消费者的利益增加A.B.C.D.答案A解析该国上调进口钢铁关税,钢铁进口成本上升,钢铁价格上涨,消费者的利益受损,的影响路径正确,A项应选;短期内上调进口钢铁关税,不一定会导致国家关税收入增加,观点错误;观点理解错误,排除。 香烟销量走势2.(2015重庆5)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果,选择了基本条件相似的甲乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草消费税的试点,乙地未进行试点。由右图可以推断出(
42、)T时点后,甲地政府税收收入将减少T时点后,甲乙两地香烟价格都将上升加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为XA.B.C.D.答案D解析甲乙两地条件基本相似,因此,若都不进行消费税试点,销量曲线将重合,甲地进行了消费税试点,将会带来中的结果。消费税提高,烟草销量减少,甲地政府税收收入不一定会减少,观点错误;T时点后,甲地香烟价格上涨,乙地香烟价格不变,观点错误。3.(2014全国13)2013年12月,财政部公布了2014年关税实施方案,宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下,我国降低进口
43、关税能()改善国际收支结构鼓励企业海外投资刺激居民消费需求缩小居民收入差距A.B.C.D.答案A解析作为世界上最大的外汇储备国,我国降低进口关税,意味着我国进口国外商品所征收关税减少,这样可以扩大进口,改善国际收支结构;同时关税降低意味着进口商品有了降价空间,这可以刺激居民购买外国商品,刺激消费需求,故正确且符合题意。与本题无关,排除。新题演练提能刷高分1.(2018湖南师大附中模拟)2018年1月1日,我国第一部专门推进生态文明建设、体现“绿色税制”的中华人民共和国环境保护税法正式实施。该税法按照“税负平移”的原则,将排污费转换为环保税,现行的排污费由原来中央和地方的19分成调整为全部环保税
44、作为地方财政收入,中央不再参与分成。这一变化产生积极影响的传导过程可能是()完善国家税收制度优化财政收支结构实现财政收支平衡增强地方政府执法的规范性督促企业履行环保责任推进生态文明建设优化税收结构提高环境污染成本倒逼高污染企业转型升级理顺中央和地方财政分配关系增加地方财政收入提高地方政府调控能力A.B.C.D.答案A解析用税收作用的必备知识考查分析问题的能力,渗透科学精神。实施环境保护税法,将费改为税,利于增强政府部门执法的规范性,推进生态文明建设,故选。环保税作为地方财政收入,利于理顺中央和地方财政分配关系,增加财政收入,故选。将费改为税,并不是优化税收结构,故舍去。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,征收环境保护税,不是优化财政收支结构,故舍去。2.