1、4.1 政府的权力：依法行使一、选择题1对于行政权力，一般要遵循“法无授权不可为”的原则。这说明()政府及其工作人员的权力由法律授予在授权范围内，政府可以随意变通行使权力必须依据宪法和法律的规定权力受到监督和约束就能避免腐败A BC D答案A解析本题考查依法行政的含义。强调政府行使权力，一定要依据宪法和法律，凡是宪法和法律没有规定、授权的，即是明令禁止的，符合题意；说法错误；故选A项。22017年，S市政府深化“放管服”改革，市、县两级政府下放行政权限，项目评审跑出“S市速度”。在项目评审过程中，该市积极探索投资项目审批改革，实行投资项目多评合一、合并评审，实现审批事项、审批流程双压缩。“放管
2、服”改革的实施有利于()削减政府的管理权力提高行政办事效率推动服务型政府建设规范行政执法行为A BC D答案D解析合并审批事项不是削减政府管理权力，而是提高政府办事效率，排除，正确；政府办事效率的提高，可以提高其服务水平，正确；材料没有涉及对行政执法行为的规范，排除。故选D。3国务院印发的全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案要求，2017年10月底前在全国范围内实现“多证合一、一照一码”，对各种涉企证照事项，能整合的尽量整合、能简化的尽量简化。这表明政府()转变自身职能，提高行政工作效能强化事前监管，构建亲清政商关系严格依法行政，增强决策的透明度创新管理方式，提供良
3、好营商环境A BC D答案B解析材料表明政府转变职能，创新管理方式，简政放权，提供良好营商环境，提高行政工作效能，符合题意；材料未体现政府事前监管，也未体现决策透明问题，与题意不符。故选B。4李克强总理在政府工作报告中强调，中国改革发展的一切成就，都是干出来的。对各级政府及其工作人员来说，为人民干事是天职、不干是失职，要对庸政懒政者严肃问责，决不允许占着位子不干事。这告诫政府工作人员()要坚持依法行政，勇于负责，做到法定职责必须为要审慎行使权力，减少工作失误，自觉接受监督要提高自身服务意识和宗旨意识，坚持对人民负责要自觉接受中央政府的领导，坚持民主集中制原则A BC D答案A解析对各级政府及其
4、工作人员来说，为人民干事是天职、不干是失职，要对庸政懒政者严肃问责，决不允许占着位子不干事。这告诫政府工作人员要坚持依法行政，勇于负责，做到法定职责必须为，建设服务型政府，坚持对人民负责，符合题意；不符合材料主旨，排除。故选A。5习近平总书记指出：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对为官不为感到羞耻，应该予以严肃批评。”这告诫政府及其工作人员()应坚持法无授权不可为，坚决纠正乱作为应坚持法定职责必须为，坚决纠正不作为坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职建立健全决策问责和纠错制度A BC D答案C解析要有肝胆、担当精神，对“为官不为”感到羞耻，告诫政府及其工作人员坚持法定职
5、责必须为，坚决纠正不作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职，符合题意；涉及乱作为、决策问责和纠错制度，不符合题意；故选C项。6“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，守法是法律实施和实现的基本途径。做好守法工作，需要()完善行政执法模式，促进行政执法规范有序公民遵守宪法和法律，坚持权利和义务统一国家机关在坚持民主集中制的基础上相互监督和制衡政府依法执政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为A BC D答案A解析立法容易守法难，做好守法工作，需要公民遵守宪法和法律，坚持权利和义务统一。需要完善行政执法模式，促进行政执法规范有序，符合题意；我国国家
6、机关坚持民主集中制，由人民代表大会产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督，国家机关之间有分工合作但不相互制衡，错误；政府是依法行政而不是依法执政，错误。故选A。72018年2月，某市政府法制办将就积分落户管理办法和居住证管理办法两个征求意见稿，在网上公开向社会征求意见。这一做法表明政府()审慎用权，科学民主依法决策加强公民参与，主动接受社会各界监督坚持群众路线，转变工作作风坚持决策利民，确保公民享有监督权A BC D答案C解析题中材料既表明了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法，也说明了我国政府坚持科学民主决策，由此可见，符合题意，可以入选；本题材料并未涉及政府自觉接受监督以及公民
7、监督权方面的问题，故不符合题意。因此，答案选C。8中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出，“凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓”“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”。“行政机关不得法外设定权力”的规定()表明行政机关不再有权制定行政法规强调公共权力必须在法定范围内行使能够优化政府机构设置及其职能配置有利于厘清公共权力与公民权利边界A BC D答案C解析行政机关不得法外设定权力的意思是行政机关必须在法律范围内行使权力，要依法行政，符合题意，入选；法律赋予了公民权利与义务，政府无
8、权超越法律设定权力，这就界定了行政权力与公民权利，符合题意，入选；行政机关有权制定行政法规，表述错误；题意是对政府行使权力的要求，而不是政府机构的设置问题，不符合题意。故答案选C。9国务院关于加强市县政府依法行政的决定指出：“必须把加强市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置。”严格依法行政有利于()保障人民群众的合法权益加强廉政建设，增强政府权威促进政府公正司法，严格执法有利于政府依法执政A BC D答案A解析根据教材知识，可知符合题意；政府依法行政，司法机关公正司法，说法错误；党依法执政，政府依法行政，说法错误；故选A项。10行政诉讼法颁布实施20多年来，“告官不见官
9、”却成为中国行政诉讼中的“怪现象”。近年来，中国政府发文强调行政负责人应出庭应诉，基层政府也开始做出“一把手出庭”的示范，如郑州市出台“行政案件行政首长必须出庭应诉”新规。这主要说明()A政府机关必须增强依法行政意识B公民要增强法律意识C行政机关要深化行政管理体制改革D行政机关要科学民主决策答案A解析在“民告官”案件中，行政“一把手”必须坐上被告席应诉，有利于加强法制政府建设力度，提高政府依法行政的意识，规范政府行政行为，故A项符合题意；B项不是题意主要强调的内容；C、D两项与题意无关。11两年来，S县开展广场问政198场次，接受问政的县、镇(办)政府部门负责人594人次，参与群众12.2万人
10、次，通过问政承诺的事项732项，其中兑现承诺695项。广场问政有利于政府()A直接管理社区公益事业B完善决策机制C丰富基层民主自治形式D优化宏观调控答案B解析材料中，广场问政实质是公民监督政府的体现，通过广场问政，公民有效地行使了监督权，这有利于促进政府完善决策机制，使决策更科学，故B符合题意；社区公益事业属于基层自治的范畴，不由政府直接管理，故A说法错误；政府广场问政与基层民主没有直接关系，故C不符合题意；宏观调控是政府经济职能的表现，D不符合题意。12“特事特办”从字面意思上说，就是特殊的事情可以用特殊的方法办理。一些群众急难之事，一经“特事特办”，解决得既快又好，公众纷纷点赞。也有一些污
11、染危险项目，一经“特事特办”，便一路绿灯，给地方发展埋下隐患，公众忧心忡忡。建设法治政府，还能不能特事特办？下列观点中合理的是()A能不能特事特办，要以办事人的意志为转移B“明者因时而变”，不必过于循规蹈矩C特殊事务也应程序正当，确保过程公开、责任明确D是否特事特办应反映民意，根据社会舆论方向来定答案C解析A错误，公民在法律面前一律平等，不论是谁都需要依照法律执行；B错误，政府行政需要依法依规定行使权力，必须遵循宪法和法律，依法行政；C符合题意，特殊事务的办理需要程序和过程遵循法律的规定办事；D错误，社会舆论不全是正确的、积极的，“特事特办”不能根据社会舆论而定。二、非选择题13实现经济稳中有
12、进，要求政府弱化GDP考核机制，弱化地方政府招商引资、盲目投资的冲动，着力解决收入、就业、社保、治安、环保等民生问题；要求政府激发市场主体的活力，激发人民群众无穷的智慧和创造力；要求政府深化行政体制改革，把政府工作全面纳入法治轨道，建设法治政府。运用政治生活知识，说明材料中对政府要求的理论依据。答案我国是人民民主专政的社会主义国家。政府作为行政机关，履行管理和服务的职能，应建设服务型政府，激发全社会的创造活力。政府贯彻为人民服务的宗旨与对人民负责的原则，应坚持以人为本，保障和改善民生。贯彻全面依法治国方略，要提高行政管理水平，应坚持依法行政，建设法治政府。14城管执法是舆论热点话题。阅读材料，
13、完成下列要求。材料一城管执法中对某些违法行为采取一定的强制措施是必要的。但有些城管执法人员认为“不暴力难执法”，崇拜权力的威力，滥用职权；有些被管理者则以暴力回应暴力。这导致一些地方在城管执法中陷入“不暴力难执法暴力抗法执法必暴力”的怪圈。有专家认为，突破此怪圈必须将城管工作纳入法制轨道，依法进行城市管理。材料二某市要求各级城管按照“想管好城市，先管好自己”的要求，从“德、能、勤、绩”等多方面打造群众满意城管。(1)运用依法行政的知识，分析说明“将城管工作纳入法制轨道，依法进行城市管理”的必要性。(2)结合材料二，请你为打造群众满意城管提几条合理化建议。答案(1)政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依法，做到行政合法、程序正当。将城管工作纳入法制轨道，有利于保障被管理者的合法权利，提高政府的权威，解决“不暴力难执法”的问题。依法城管有利于促进社会和谐，规避暴力执法、暴力抗法。(2)增强为人民服务的宗旨意识，在城管中必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。提高城市管理的能力和水平，创造良好的业绩。以科学发展观为指导，注重德行操守，自觉接受群众监督，与人民群众保持和谐关系。