1、2.2 民主决策：作出最佳选择一、选择题知识点一公民参与民主决策的方式1.为有效开展文明城市创建与文化惠民工作，山东省寿光市开通创建文明城市热线电话，开展“我为城市文明献一计”金点子征集活动，广大市民围绕解决露天烧烤、非法广告张贴等城市不文明现象提建议、出点子50多个。这说明()A.决策机关的决策能力不如市民B.拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提C.公民享有对决策的知情权D.公民建言献策是为了能进入决策机关解析开通热线电话，开展金点子征集活动，拓宽了民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，B符合题意，C不符合题意。决策机关征集意见建议，不是决策能力不如市民，而是为了了解社情
2、民意，公民建言献策也不是为了进入决策机关，A、D表述明显错误。答案B为更好地集中民智、反映民意、凝聚民心，切实增强民生工作的透明度和决策的科学化、民主化水平，资阳市政府决定在全市范围内开展2017年民生实事征集活动。据此回答23题。2.政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。政府决策的科学、合理，离不开公民的广泛参与。公民参与民主决策有多种方式，其中包括()监督听证会制度信访制度社情民意反映制度 重大事项社会公示制度A. B. C. D.解析不属于参与民主决策的方式，舍去；符合题意，故应选D。答案D3.资阳市政府公开征集2017年的民生实事以来，市民纷纷通过市长专线电话和市长信
3、箱建言献策，积极提出有价值的建议。资阳市民参与政府决策的方式是()A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.社会听证制度解析市民纷纷建言献策是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的过程，因此答案选A。B、C与题意不符；D不符合题意，故应选A。答案A4.在古代，辅助商汤的伊尹、力助武王克商的姜子牙都具有智囊性质。如今，我们把为决策者出主意、想办法的专业人士称为“外脑”。在战略决策中，专家学者对决策机关的决策起着积极、正面的推动作用。这种作用的主要体现是()发挥专家学者的作用，使他们成为决策者有利于决策反映民意，体现决策的民主性借助“外脑”作用，实现公民监督权集中专家学者的智
4、慧，增强决策的科学性A. B. C. D.解析由“专家学者对决策机关的决策起着积极、正面的推动作用”可知，材料说的是民主决策，正确且符合题意，不符合题意。说法错误，专家学者不是决策者。答案D5.北京市高考改革方案已向社会公布，公开征求公众意见。北京市高考改革方案向社会公开征求意见()是公民通过社情民意反映制度参与民主决策充分尊重了公民的决策权，促进了决策的民主化、科学化 尊重了公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度 是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策A. B. C. D.解析本题考查民主决策。北京市高考改革方案向社会公布，公开征求公众意见，体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主
5、决策，正确，不选；向社会公布，公开征求公众意见则体现了尊重公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度，正确；公民不享有决策权，错误。答案B6.智库，亦称“思想库”，即智囊机构、智囊团，是指由多学科的专家组成的为决策者处理社会各方面问题而出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构。近年来，我国各级政府都特别重视智库建设。发挥智库在决策中的作用主要属于()A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度解析A与题意不符，发挥智库作用与社情民意反映制度无关，故排除。B正确且符合题意，发挥智库在决策中的作用主要属于专家咨询制度，故入选。C与题意不符，发挥智
6、库在决策中的作用与重大事项社会公示制度无关，故排除。D与题意不符，发挥智库作用与社会听证制度无关，故排除。答案B知识点二公民参与民主决策的意义7.国务院法制办在中国政府法制信息网公布无证无照经营查处办法(征求意见稿)，向社会公开征求意见。这一做法旨在()让公民通过社情民意反映制度参与民主决策让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策保障公民的知情权、参与权和决策权了解社情民意，促进政府决策的科学化和民主化A. B. C. D.解析先公布征求意见稿，再公开向社会征求意见，这一做法旨在让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，了解社情民意，促进政府决策的科学化和民主化，故符合题意；材料未涉及社情
7、民意反映制度，不符合题意；公民没有决策权，表述错误，排除。故选C。答案C8.在互联网时代，公民的政治参与意识日益增强，对政府传统治理模式构成挑战，在此情况下，政府须善于听取公众的呼声。政府听取公众的呼声()需要引导民意的走向，以符合政府的意志可以通过社情民意反映制度听取公众意见需要提高决策的公众参与度和决策透明度需要引导公众理解决策，推动决策的实施A. B. C. D.解析政府可以通过社情民意反映制度听取公众意见，当选；不选，需要引导民意的走向，但不是为符合政府的意志；正确，政府听取公众的呼声需要提高决策的公众参与度和决策透明度；材料强调政府听取公众的呼声，增强决策的民主性和科学性，与题意不符
8、。答案B9.受有关部门委托，中国人民大学调查中心就春节法定节假日安排以网上调查等方式公开征求意见，超过七成的网友支持从除夕开始放假。经国务院批准，2017年春节假期从除夕开始。这说明()网民通过社情民意反映制度参与民主监督民意是正确决策的重要信息资源公民的表达权是参与管理国家和管理社会的标志政府增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平A. B. C. D.解析正确且符合题意，题中事例表明民意是正确决策的重要信息资源，同时政府增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平，故入选。与题意不符，题中事例是公民参与民主决策，而不是参与民主监督，故排除。错误，公民的表达权并不是参与管理国家和管理社会的标志，
9、公民的选举权和被选举权才是参与管理国家和管理社会的标志，故排除。答案D10.按照新修订的政府核准投资项目管理办法的要求，对于可能会对公众利益构成重大影响的投资项目，核准机关应当采取适当方式征求公众意见，对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。此举()有利于保障人民民主的广泛性，推动人民群众的有序政治参与有利于集中学者的智慧，确保决策的科学化和民主化有利于保障公民的参与权、表达权和知情权有利于推动社会主义民主政治的发展A. B. C. D.解析本题主要考查民主决策。材料中的规定有利于保障人民民主的真实性，不符合题意；公民参与民主决策有利于政府决策的民主性，但无法确保决策的科学性，说法错误；重大
10、投资项目向社会公开征求意见，尊重了公民的参与权、知情权和表达权，有利于推动社会主义民主政治的发展，符合题意，故答案选D。答案D11.目前，我国上网人数已超过5亿，各地政府开通网站已超过3万个。现在，从中央到地方，政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见。公众通过网络可以()随意地行使民主权利传递民意，建言献策了解民意、汇聚民智、科学决策促进政府科学、民主决策A. B. C. D.解析公民应该合法行使民主权利而不是随意行使民主权利，说法错误；题中说政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见，可见公众通过网络可以传递民意，建言献策，符合题意；了解民意、汇聚民智、科学决策是从政府的角度说的，本
11、题设问主体是公众，与题意不符；公众通过网络建言献策，可以促进政府科学、民主决策，说法正确。答案B12.“清洁空气，为美丽北京加油”建言献策活动通过微博、微信等方式征集百姓建议。北京市环保局表示，“建言献策”机制将在未来逐步实现常态化，以调动社会各界参与环保事业的热情。“建言献策”机制的常态化有助于()增强公民的社会责任感保障公民基本民主权利的实现推进决策的科学化、民主化保障公民直接行使国家权力A. B. C. D.解析“通过微博、微信等方式征集百姓建议”这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，有利于增强公民的社会责任感，推进决策的科学化、民主化，正确；选举权和被选举权是公民的基本民主权利，不
12、符合题意；公民不能直接行使国家权力，错误。故选B项。答案B二、非选择题13.“大数据”是信息化发展的产物，其魅力在于通过对海量数据的整合共享来挖掘其中的价值，推动了政府决策机制的变革，在公共决策中发挥着重要作用。大数据加速了决策信息的交流与互动，借助民意调查、听证会等形式，政府与公民之间建立了双向信息流动机制；大数据卓越的数据获取能力及网络化获取方法，使研究者对公共政策方案的描述和评估在时间和空间上变得更为丰富，使政策的参与机制更为精细化。运用政治生活知识，分析运用大数据进行公共决策的意义。解析大数据可以更充分地反映民情、民意，运用大数据进行公共决策也就可以使决策机关能够更充分地了解民意，使公
13、众更方便、快捷地参与民主决策，增强决策的科学性，减少决策失误。答案有利于增强决策透明度和公众参与度，使决策能更好地反映民意，提高决策的民主性。有利于不断完善决策信息和智力支持系统，集中民智，提高决策的科学性。有利于促使决策程序正当、过程公开、责任明确，防止和减少决策失误。14.为了促进旅游经济的发展，某市政府举行专家座谈会，与会的专家学者根据各自不同的学术研究领域，围绕城市形象定位、策划包装，城区的规划与建设，特色旅游产业及产品的建设与开发及城市宣传品的设计开发等方面展开热烈讨论，为该市的文化旅游产业发展提出可供借鉴的操作建议及发展良策。有人认为，该市政府的做法是引导公民参与民主决策的最有效途径，有利于增强决策的科学性。请你运用民主决策的有关知识评析上述观点。解析本题属于辨析类的解答题。首先要明确材料中的方式是什么方式，阐述其合理性。其次要分析的是题中观点片面性。答案(1)该市政府通过举办座谈会等方式，对决策加以研究，听取专家的意见，集中学者的智慧，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高决策的科学性。从这个意义上，题中观点是有一定道理的。(2)公民参与民主决策的途径还有社情民意反映制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。这些方式都是推进决策科学化、民主化的重要环节。因此，题中观点是片面的。