1、2.3 民主管理：共创幸福生活一、选择题1某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该()A由居民委员会主任决定B由居民委员会议讨论决定C提请居民会议讨论决定D报请有关行政部门批准答案C解析居委会成员提出的方案，应该提请居民会议讨论决定，不能由一个人来决定，因为这无法体现出民主，因为居委会不属于基层政权组织，因此没必要报请有关行政部门批准。由居民委员会议决定，无法体现出民主，因此本题选C。实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社会领域进行的一场重大变革，深得村民的支持和肯定，被称为一场“静悄悄的革命”。据此回答
2、23题。2在我国，农村村民委员会是()A我国人民当家作主的制度保障B广大农民群众直接管理国家事务、社会事务、经济和文化事业的形式C村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织D我国基层政权组织答案C解析本题考查对村委会的认识，C项符合题意。3下列有关村民自治的观点中，正确的是()村民可以直接投票选举村干部农民真正当家作主，直接管理国家事务村委会主任由乡政府任命村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式A BC D答案D解析村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，正确，错误；村委会是基层群众性自治组织，与乡政府不存在行政隶属关
3、系，错误；是村民监督的正确形式。故选D项。4村民按照村委会组织法规定，直接、差额选举产生了村委会成员。村委会换届选举是我国基层民主政治的重要内容。这表明()A村委会是村民自我管理的基层政权组织B社会主义民主的本质是人民当家作主C选举权和被选举权是公民基本的民主权利D村民可以直接行使管理国家和管理社会的权利答案B解析A观点错误，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织；基层民主体现人民当家作主，B正确；C观点与题意不符，题中没有涉及选举权和被选举权，舍去；D观点错误，村民没有直接行使管理国家和管理社会的权利，舍去。5在多次征求群众意见的基础上，某村村务公开目录编制出台，它明确
4、了村务公开的内容、方法、时间和形式。村务公开有利于()农民依法直接行使管理国家的权利使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道农民实行自我管理、自我教育、自我服务确立农民的国家主人翁地位A BC D答案C解析反映的是村务公开的意义；错误，公民不能直接行使管理国家的权利；错误，宪法规定了我国的一切权利属于人民；故应选C。62018年，我国继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作，健全和创新村民自治机制。村民自治的基础是()A建立村民理事会B村委会定期报告工作C村民选举村委会成员D制定村规民约答案C解析本题考查民主管理的知识。自己选举自己的当家人，即村民选举村委会成员是村民自治的基础，也
5、是村民参与民主管理的主要途径，C正确；其他都不符合题意，均应排除。7自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，通过村民直选完成村民委员会换届选举，产生新一届村委会。这反映了()A村民通过选举基层政府，参与民主管理B行使基层民主选举权利，是我国生存发展的政治基石C村委会选举是基层民主政治建设的重要组成部分D农村全体村民通过直接的方式选举村委会答案C解析村委会是村民自治组织，不是基层政府，A项错误；坚持四项基本原则是国家生存发展的政治基石，B项错误；有选举权的村民才能选举村委会，D项错误。8居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。某社区居委会拟公布
6、的2018年工作计划中，下列属于这一工作计划的可能是()调解居民纠纷，协助维护好社会治安制定法律法规，维护居民的合法权益依法罢免本社区不合格的人大代表定期公布财务收支情况以接受监督A BC D答案C解析居委会不是国家机关，不能制定法律法规，更不能罢免人大代表，观点错误。是居委会应该做的事情，符合题意。9关于促进农民工融入城市社区的意见规定，符合选民资格条件的农民工，经申请同意后可参加本社区居委会的选举。这一规定()可以调动农民工参与社区建设的积极性赋予了农民工参与国家管理的基本的民主权利有利于农民工直接行使民主权利是农民工参与管理国家和社会的基础和标志A BC D答案B解析题干中，符合选民资格
7、条件的农民工，经申请同意后可参加本社区居委会的选举，这一规定有利于调动农民工参与社区建设的积极性，有利于农民工直接行使民主权利，故正确；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，表述错误。故选B。10某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明()公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标沟通交流、参与决策
8、和管理是基层民主的重要内容A BC D答案D解析该地“民主恳谈会”的发展表明公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础，沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容，正确且符合题意。公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向，错误，应该是扩大基层民主才是基层民主发展的方向；公民参与“基层政府”错误，应该是基层自治组织，故选D。11有些街道在居民区只有“组织”没有“居民”、只有干部没有群众，变成了街道办事处的“外围力量”。有专家指出，居委会是社区群众的自治组织，应减少它的行政色彩，强化其自治色彩，不应演变为政府的“腿”。专家观点的合理性在于其看到了()A居委会是城市的基层政权机关B居委会是城市居民自
9、我管理、自我服务的基层群众性自治组织C居委会作为群众自治组织，和政府无关D居委会是我国基层政府的执行机构答案B解析居委会并不是基层政权机关，A错误；“居委会是社区群众的自治组织，应减少它的行政色彩，强化其自治色彩”，这是看到了居委会是城市居民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，B正确；居委会接受政府的指导，不是和政府无关，C不选；居委会是自治组织，不是我国基层政府的执行机构，D错误。12加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强了，社会治理的基础设施就实了。为此需要()A完善决策制度，提高公民决策水平B发展基层民主，提升居民自治能力C改革基层政权，提
10、升居民自治能力D保障社区居民最基本的民主权利答案B解析实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进，B符合题意。公民没有决策权，A错误；基层群众自治不是基层政权，C错误；居民最基本的民主权利是选举权和被选举权，D不符合题意。二、非选择题13某镇在各村创造了“一二三阳光工程”，即凡是关系村民切身利益的问题，先由村党支部、村委会召开一次联席会议，研究提出初步方案，再提交村民会议或村民代表会议对方案
11、进行二次审议，作出决定。然后由村委会将方案在实施前、实施中、实施后三次向全体村民公布。各村还建立健全了民主管理制度，实现村民对日常村务的民主管理。结合材料，谈谈村民参与民主管理的途径和方式有哪些。答案(1)实行村民会议制度。村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。(2)制定村民自治章程或村规民约，运用民主的办法来管理村里的日常事务。(3)实行村务公开、民主评议村干部、定期报告工作制度。这种监督机制的形成，为村民参与民主管理提供了制度化、规范化保证。14城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。在推进城镇化的过程中，要注重保障农民转变成城市居民后的民主权利，激发他们参与民主政治的热情，使参与民主政治成为一种生活习惯。因此，必须要进一步完善我国的基层民主制度。在我国，城市实行基层民主自治的组织是什么？我国发展基层民主有什么重大意义？答案(1)城市居民自治的组织：居民委员会。(2)重大意义：发展基层民主，保障人民享有更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。发展基层民主，能够保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主的最有效途径，有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领。