1、学案3中国特色社会主义政党制度课标要求明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。学习目标1.了解我国各民主党派的性质；识记我国政党制度的优越性。2.掌握我国政党制度的基本内容，理解中国共产党与各民主党派的关系。(重点、难点)3.正确理解人民政协的性质、职能。(重点)一、执政参政特色鲜明1我国政党制度的地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。2我国政党制度的基本内容(特点)(1)通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(2)多党
2、合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导。(3)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(4)多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。(5)多党合作和政治协商的机构：中国人民政治协商会议。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。二、适合国情优势显著1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度，是中国共产党、
3、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制。2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。(1) 新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。(2)新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。(3)新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化。请思考：我国不能照搬西方的两党制、多党制的根本原因是什么？提示我国生产资料社会主义公有制的经
4、济制度和人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我国不能照搬西方的两党制、多党制。在我国实行两党制、多党制的主张，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位。探究点一我国政党制度的基本内容议题：召开党外人士座谈会，彰显中国共产党与各民主党派友党关系2017年12月15日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉
5、、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表郝如玉先后发言。他们赞成中共中央提出修改宪法的建议，赞同本次宪法修改的总体要求和原则，并就加强宪法实施和监督、维护宪法权威、推进依宪治国和依法治国提出意见和建议。在认真听取了大家发言后，习近平作了重要讲话。他表示，今天，我们召开党外人士座谈会，目的是就宪法修改听取大家意见和建议。中共中央坚持协商于决策之前，重视在重要会议召开之前、重要文件颁发之前、重大决策决定之前，听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士意见和建议。大家各抒己见，很多建议都非常中肯，我们将认真研究吸纳。(1)中国共产党广泛听取民主党派的意见和建议，体现的政治生活道理是什么？(2)什么是民
6、主党派？你知道我国的民主党派有哪些吗？答案(1)我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密友党。民主党派人士广泛地参政议政，能及时反映社会各阶层的利益要求，有利于党和国家决策的科学化、民主化，推动社会主义民主政治建设。(2)民主党派，指在中国大陆的中华人民共和国政党，除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。1我国政党制度的基本内容和坚持原因基本内容通力合作的友党关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二
7、者是亲密友党多党合作的首要前提和根本保证坚持中国共产党的领导多党合作的基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的根本活动准则遵守宪法和法律多党合作和政治协商的机构中国人民政治协商会议坚持原因地位：是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化。2全面理解
8、中国共产党与民主党派的关系(1)区别：性质不同，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。基础不同，中国共产党的阶级基础是工人阶级，群众基础是中国人民；民主党派现阶段以各界知识分子为主。地位不同，中国共产党是我国的执政党，是领导核心；民主党派是参政党，履行参政议政的职能。(2)联系：政治上，执政与参政、领导与被领导的关系；组织上，相互独立，不存在隶属关系；法律上，地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则；事业上，通力合作、共
9、同致力于社会主义事业的亲密友党；监督上，是互相监督的关系。例12018年2月6日，新春佳节来临之际，习近平代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。他强调，中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。中国共产党与各民主党派的关系是()执政党与参政党的关系组织上领导与被领导的关系在法律地位上平等的关系监督与被监督的关系A B C D答案B解析中国共产党对民主党派的领导是政治领导，二者在组织上是
10、相互独立的关系，错误；中国共产党与各民主党派之间是互相监督的关系，而非监督与被监督，错误；符合题意，故选B。题点中国共产党与各民主党派的关系探究点二我国政党制度的优越性议题：发挥协商民主作用，促进党的决策科学化、民主化社会主义协商民主在我国有根、有源、有生命力，是中国共产党和中国人民的伟大创造，是适合中国国情、具有鲜明中国特色的重要民主形式。党的十九大报告强调“发挥社会主义协商民主重要作用”，并作出了重要部署，进一步明确了社会主义协商民主的前进方向。(1)党的十九大报告强调“发挥社会主义协商民主重要作用”，因此，有人认为我国的“协商民主”实际上是实行多党联合执政的政党制度。你认为呢？(2)中国
11、共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。这一新型政党制度“新”在哪里？答案(1)这种观点不对。我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我党发挥社会主义协商民主重要作用，是为了广泛征求民主党派的意见和建议，能够促进党的决策的科学化、民主化。我国的国家性质和基本政治制度决定了我们绝不能照搬西方的多党制，主张实行西方多党制的实质是取消中国共产党的领导和执政地位。认为我国像西方国家一样实行多党联合执政的政党制度是错误的。(2)新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。新就新在它把各个政党和无党派人
12、士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化。1我国的多党合作不是多党联合执政(1)在我国的多党合作中，执政的是中国共产党，中国共产党是社会主义事业的领导核心，掌握国家政权，全面负责组织政府，并对国家的政治、经济、外交等方面作出重大决策，向国家机关推荐重要干部，提出领导人选名单，等等。同时，又与民主党派协商，通过法定程序使自己的主张变为国家的法律、政策、决策等。各民主党派是参政党，它们接受共产党的领导，参加国家政权和参与领导职务，直接参加国家和社会事务的管理。(2)民主党派成员被选为人大代表，在人大、政府等担任领导职务，直
13、接参加国家和社会事务的管理，但他们不是通过名额分配代表民主党派在国家机关工作的，不能把民主党派参政视为执政。(3)在西方的多党制国家中，联合获得选举多数的几个政党是执政党，各自代表本政党的利益。因此，执政的各党，政见不一，政策也难以统一，使内阁更迭频繁。可见，我国的多党合作制度与西方多党制中的多党联合执政是根本不同的。2人民代表大会与人民政协人民代表大会人民政协区别性质是我国的国家权力机关是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政产生方式通过民主选举产生通过协商推荐产生联系都从不同方面反映人民群众的意
14、愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式都有助于监督国家机关开展工作、提高国家机关的工作效率例2大会报告起草工作是中共十九大筹备工作的重要组成部分。中共中央召开党外人士座谈会，就中共十九大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。这表明()A共产党领导的多党合作和政治协商在我国政治生活中起重要作用B人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能C民主党派是参政党，与共产党通力合作，共同执掌国家政权D共产党是执政党，在组织上、政治上、思想上领导各民主党派答案A解析人民政协不是国家机关，不履行国家职能，舍去B；民主党派是参政党，不能说与共产党共同执掌政权，舍去
15、C；共产党在组织上不领导民主党派，舍去D；A符合题意。题点我国政党制度的作用与优越性十三届全国政协一次会议开幕2018年3月3日，十三届全国政协一次会议在北京人民大会堂开幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席十三届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案等；审议通过中国人民政治协商会议章程(修正案)、政协十三届一次会议政治决议等决议和报告；选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。1出席十三届全国政协一次会议政协委员听取李克强总理所作的政府工作报告，并在各界别小组参加讨论。大家纷纷发表了自
16、己的看法和感受，共商国是。对政协委员的作用认识正确的是()督促党和政府改进工作有效管理社会事务决定国家大政方针增进民主，改善民生A BC D答案C解析各级人民代表大会作为权力机关管理国家和社会事务，舍去；共产党决定国家大政方针，舍去；政协委员发挥政治协商、参政议政和民主监督的作用，符合题意。题点政协委员的作用2人民政协全面贯彻落实中共十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，积极主动、富有成效地履行职能、建言献策。这表明()政治协商制度是我国的根本政治制度人民政协是我国协商民主的重要渠道人民政协能履行参政议政的国家职能坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提A
17、B C D答案D解析人民政协贯彻落实党的会议精神，积极主动、富有成效地履行职能、建言献策，这表明人民政协是我国协商民主的重要渠道，坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提，当选；错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度；错误，人民政协不能履行国家职能。题点人民政协的性质职能3在十三届全国政协一次会议上，大会组织方共收到各方面提案5 360件，政协委员在发展社会主义民主政治、打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、推动高质量发展、提高保障和改善民生水平等方面，建议比较集中。试说明政协委员围绕各项工作建言献策的必要性。答案人
18、民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的重要职能。政协委员通过提案建言献策，为有关部门科学决策提供重要参考，对党和国家各项工作产生影响。2018年2月6日，新春佳节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈并共迎新春。据此回答12题。1习近平代表中共中央，向各民主党派中央、全国工商联新当选的领导班子成员表示热烈祝贺，向各民主党派、工商
19、联和无党派人士，向统一战线广大成员致以诚挚问候和新春祝福。下列对于民主党派的认识正确的是()A民主党派和共产党共同执政B民主党派是爱国统一战线组织C民主党派是参政党D民主党派是全体中国人民的政治联盟答案C解析本题考查教材基础知识，C符合题意；A、B、D说法错误。题点民主党派的性质2我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作的首要前提和根本保证是()A坚持中国共产党的领导B遵守宪法和法律C坚持人民政协的组织形式D民主监督、参政议政答案A题点中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，推进协商民主广泛多层制度化，既关注决策的结果，又关注
20、决策的过程，拓展了民主的深度；既关注多数人的意见，又关注少数人的意见，拓宽了民主的广度。据此回答34题。3团结和民主是人民政协的两大主题，人民政协承载着发展社会主义协商民主的重要任务。这说明()要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用协商民主充分体现了政府部门的行政理念和政治智慧我国创造性地发展了民主形式，推进了政治文明建设切实保障政协履行国家职能，为人民当家作主提供广阔的平台A BC D答案B解析人民政协承载着发展社会主义协商民主的重要任务，即要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，正确；推进协商民主广泛多层制度化，拓展了民主的深度和广度，从而创造性地发展了民主形式，正确；协商民主
21、不涉及政府部门的行政理念，舍去；人民政协不能履行国家职能，舍去，故应选B。题点人民政协4人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，对社会主义政治、经济、文化、和谐社会的构建发挥着不可替代的作用。这是因为人民政协()能总揽全局，协调各方是多党合作的重要组织形式有权质询、撤销政府的决定是具有广泛代表性的爱国统一战线组织A BC D答案B解析中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，错误；质询权是人大代表的权利，不是政协委员的权利，错误；人民政协是多党合作的重要组织形式，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，正确；故应选B。题点人民政协与党的领导5各地民主党派成员认真学习贯彻中共十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主，携手新时代、落实新部署，发扬优良传统、忠实履职尽责，奋力谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。这主要体现出()人民政协是社会主义协商民主的重要渠道坚持党的领导是多党合作的首要前提人民政协履行管理国家和社会事务的职能中国共产党和各民主党派通力合作A BC D答案B解析说法正确但不符合材料主旨，舍去；人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政，错误，舍去；符合题意，故选B。题点中国共产党与人民政协